关于2024年全市预拌混凝土搅拌站专项检查情况的通报

濉溪县、各区住房城乡建设局，市高新区国土规划建设局，各预拌混凝土生产企业，各相关单位：

为深入落实市委、市政府关于全市空气质量持续改善相关工作部署，提高监管效能，保证预拌混凝土质量，促进预拌混凝土行业健康有序发展，按照《建筑业企业资质管理规定》、《安徽省大气污染防治条例》、《安徽省促进散装水泥发展和应用条例》、《安徽省建筑工程施工和预拌混凝土生产扬尘污染防治标准（试行）的通知》等文件要求，市住建局于2024年10月28日至11月11日联合县区住建部门组成检查组对全市预拌混凝土生产企业进行专项检查，现将检查情况通报如下：

一、基本情况

本次检查重点围绕企业资质管理、试验室管理、扬尘防治三个方面，检查采取询问、查阅资料结合实地查验的方式进行，并按照检查评分表要求对受检企业进行了现场评分，评分结果企业负责人现场确认签字。共检查37家预拌混凝土生产企业（其中7家停产），抽检砂原材料30组，下发整改督办单4份。

从检查的情况来看，大部分企业能按照《预拌混凝土绿色生产及管理技术规程》行业标准等要求进行绿色生产，企业扬尘防治主体责任和各项扬尘防治措施能得到有效落实。企业规章制度、质量管理体系及相关技术文件建立较完善；企业技术负责人、试验室主任、试验人员配备基本齐全；企业的试验设备、环境条件以及开展的试验项目符合要求，基本能按照标准规范和管理规定开展预拌混凝土生产。

二、主要问题

（一）资质人员方面。淮北鑫武工贸有限公司等企业未提供技术负责人社保凭证；濉溪县新盛新型建材有限公司等企业技术负责人试验室主任、试验员长期不在岗履职；淮北相城新型环保建材有限责任公司等企业技术负责人、中级职称人员提供社保凭证与受检企业不一致；安徽鼎信德置业有限公司对检查文件不熟悉，现场无管理人员、技术人员，未提供相关资料配合检查。

（二）试验室管理方面。安徽润江新型建材科技有限公司未按试验人员培训计划实施，培训考核记录未响应培训计划、资料不完善；濉溪县新盛新型建材有限公司、淮北雷鸣建材有限公司等制作混凝土试块标识不符合有关规定；淮北万丰建材有限责任公司未提供试验设备维护记录，个别场所无相应环境记录；濉溪县源丰混凝土有限公司原始记录、检测报告与生产不同步，已出具的记录、检测报告技术负责人签字无效。

（三）扬尘防治方面。安徽鼎信德置业有限公司未建立扬尘污染防治制度和组织机构，未制定环境综合整治专项行动方案、落实重点防控措施，未配备专职人员，主出入口未建成出厂冲洗设施、废弃混凝土废水回收利用设施设备；濉溪县新盛新型建材有限公司场地有积尘，冲洗清扫频次不够、废料、废渣无序堆放、排水沟淤积较多，清理不及时；濉溪县源丰混凝土有限公司场地废料、废渣未集中堆放，未及时清理并采取抑尘措施，泥浆较多；淮北鑫丰建材科技有限公司院墙围挡未连续封闭、车尾放大牌照不能清晰辨识、混凝土搅拌车辆车体不清洁。

（四）原材料抽检结果。濉溪县新盛新型建材有限公司、濉溪县华恒混凝土有限公司、淮北万丰建材有限责任公司、淮北相诚新型环保建材有限责任公司、淮北市大明混凝土有限公司、濉溪县韩建商品混凝土有限责任公司、淮北鑫武建材有限公司等7家企业机制砂抽检结果泥块含量不合格。

三、处理意见

（一）通报表扬

对在本次检查中企业质量管理体系比较完善、技术试验人员专业能力较强，到岗履职情况较好、试验室管理规范、原材料抽检合格、扬尘防治措施落实到位的3家企业予以通报表扬，减少日常检查巡查频次。

（二）处理决定

对本次检查中存在问题较多、综合评分较低的3家企业，予以通报并实行重点监管，增加日常检查巡查频次。责令以上3家企业限期整改，问题整改完成后由县区住建部门进行初验，初验合格报市住建局复验。逾期不改的，依法撤销企业资质。

（三）对本次检查中原材料抽检不合格的企业，责令限期改正，整改期间不得使用不合格批次原材料生产。各级建设工程质量监督机构对用于在建工程的该批次原材料抽检不合格预拌混凝土进行实体质量跟踪。

四、下一步工作要求

（一）压实属地责任。县区住建部门应切实履行属地管理责任，突出对企业扬尘防治的重点监管，加大对混凝土搅拌站的检查力度，严厉打击各类造成扬尘污染的行为。制定2025年检查计划，常态化开展辖区预拌混凝土企业专项检查，及时发现问题和隐患，指导企业有效整改，不断提升自身监管水平。

（二）抓好问题整改。县区住建部门要严格对照重点环节和标准要求，对检查中发现的问题，逐一建立问题台账，实行清单化、闭环式管理，确保问题改彻底、改到位。同时要督促企业完善各项管理制度，建立长效机制，不断提高企业管理水平。

（三）强化企业责任。各预拌混凝土企业要健全质量管理制度，配备满足生产要求的试验设备和试验管理人员，规范试验室管理，强化人员培训，定期校准仪器设备，按规范标准要求开展试验和生产。严格把好原材料进场关、检测关和验收关，规范预拌混凝土配合比管理，完善出厂检验管理措施，确保预拌混凝土出厂质量合格。

（四）倡导择优选取混凝土生产企业。建设单位不得对预拌混凝土直接发包。建设单位、监理单位应加强对施工单位采购预拌混凝土行为的管理。施工单位应当采购、使用依法设立并具有预拌混凝土专业承包资质的企业生产的预拌混凝土。签订采购预拌混凝土合同前，建设单位、监理单位、施工单位应当对预拌混凝土生产企业的生产地址、生产条件、技术质量保障能力、质量信誉等进行实地考察。其中，对于学校、幼儿园、医院和保障性住房等涉及重要民生的建设工程，应选择信用良好及质量稳定可靠的预拌混凝土生产企业。

2024年12月4日

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