关于2024年度全市建设工程造价咨询企业及其注册造价工程师“双随机、一公开”
监督检查情况的通报
濉溪县、三区住房城乡建设局,高新区规划建设局,各工程造价咨询企业、注册造价工程师及有关单位:
根据安徽省住房和城乡建设厅《安徽省住房和城乡建设厅随机抽查事项清单(2024年版)》及《关于印发<安徽省住房和城乡建设厅随机抽查工作指引(2024年版)>的通知》(建稽函〔2024〕234号)要求,我局于2024年11月17日至11月27日组织开展了2024年度全市建设工程造价咨询企业及其注册造价工程师监督检查。现将检查情况通报如下:
一、基本情况
按照“双随机、一公开”原则,本次监督检查从在我市从事工程造价咨询企业中(含外地进淮企业)随机抽查15家企业(其中:本地企业4家,外地企业11家),对27个项目的造价咨询成果文件(工程项目造价约6.60亿元)及38位注册造价工程师的执业行为进行监督检查。通过调阅资料、现场核查、网上比对、人员询问等方式,共发现各类问题113项。针对检查发现的问题,均列出问题清单现场反馈,并责令企业限期整改,截止2024年12月16日,受检企业均已上报整改回复。
二、总体评价
从检查结果来看,绝大部分受检企业工程造价咨询业务操作程序基本规范,档案、质量管理等制度基本健全;注册造价工程师能够按等级执业,社保缴纳齐全;完成的工程造价咨询成果文件大都符合相关规范、计价依据和规定的要求。但部分企业仍然存在一些问题。
三、检查发现的主要问题
(一)企业市场行为及注册造价工程师执业行为方面
1.企业市场行为不规范。部分企业专业技术力量薄弱,咨询项目组成员专业不配套,缺少安装专业造价工程师,成果文件存在跨专业编制和复核现象。如:安徽建大项目管理有限公司。
2.注册造价工程师执业印章不规范。部分企业注册造价工程师在成果文件上加盖的执业印章不符合国家规范(住建部建办标〔2020〕10号),执业印章内容与注册核准的不符。如:铜陵华诚工程咨询有限公司、中鼎誉润工程咨询有限公司。
3.注册造价工程师对检查不重视。大部分注册造价工程师都能积极配合执法检查人员接受检查,但仍有个别公司存在注册造价工程师未能按时到现场接受检查的情况。如:安徽华伟工程咨询有限公司造价师徐建中及李光霞。
4.造价成果文件存在代签字情况。个别项目实际编制、复核人与签章编制、复核人不是同一人,存在代签字情况,涉嫌允许他人以自己名义从事工程造价咨询业务之规定。如:安徽众望项目管理有限公司注册造价工程师束从中、周文勇。
(二)工程造价咨询成果文件质量方面
1.造价成果文件质量有缺陷。部分项目存在取费有误、清单列项不全、清单描述不准确、综合单价组价有误等问题。如:中鼎誉润工程咨询有限公司。
2.归档资料不齐全。部分项目未完全按照《建设工程造价咨询档案立卷标准》要求完成资料归档,缺少项目答疑文件、询价表、图纸、项目变更资料等。如:安徽众望项目管理有限公司。
3.三级复核制落实不到位。部分企业出具的造价成果文件中没有三级复核,或虽有三级复核但复核人员未签署意见,三级复核制度仅流于形式。如:安徽众望项目管理有限公司。
四、检查处理意见
(一)对检查中综合情况较好的以下企业给予表扬
1.淮北市誉量工程咨询有限公司
2.安徽远信工程项目管理有限公司
(二)对检查中综合情况较差的以下企业给予通报
1.安徽建大项目管理有限公司
2.铜陵华诚工程咨询有限公司
3.安徽众望项目管理有限公司
4.中鼎誉润工程咨询有限公司
(三)对未到现场接受检查的安徽华伟工程咨询有限公司以下注册造价工程师给予通报
1.徐建中 注册证书编号:建[造]11043400010905
2.李光霞 注册证书编号:建[造]11133400006271
(四)对安徽众望项目管理有限公司注册造价工程师束从中、周文勇依法移交城管局处理。
五、下一步工作要求
(一)做好问题整改落实。各工程造价咨询企业要对照检查中发现的问题,及时整改,认真分析,查找问题原因,做到举一反三,杜绝类似问题再次发生,提高工程造价咨询服务质量,强化内部管理,不断强化责任意识和服务意识,规范从业行为。
(二)加强造价咨询业信用管理。针对此次检查结果,市住建局将通过“安徽省工程造价咨询业信用管理系统”纳入信用记录,加强事中事后监管,严厉打击各类违法违规行为。
(三)进一步规范市场行为。市住建局将继续加强对工程造价咨询企业及执业人员的监管工作,完善工作机制、创新监管手段,进一步提升造价咨询市场监管和服务水平,不断规范造价咨询市场秩序,要求企业进一步健全完善质量管控体系,共同促进我市工程造价咨询业稳步健康发展。
2024年12月30日