以信用为基 向管理要效
——我市全面推行建筑市场“两控一优”闭环管理显成效

市建管处2025年起推行以信用为核心的建筑市场“两控一优”（标前标后严控、标中优选）全周期闭环管理，推动行业监管从“事后处罚”向“事前预防、事中控制”转变。

一是筑牢信用监管根基。出台《关于进一步加强建筑市场管理工作的通知》，系统构建“1+N”信用体系，先后修订施工总承包企业信用评价标准，出台加强劳务企业信用管理等规定，将各类市场主体统一纳入信用评价范畴，制度设计贯穿市场准入、合同履约、过程监管、结果应用全过程。

二是精准发力，闭环管理贯穿全程。标前严控投标人质量，建立投标人资格联动核查机制，在招投标环节对企业的资质、人员、业绩、处罚信息等进行比对，打通公共资源交易与工程审批系统数据，实现信息自动核验，2025年配合市公管局及有关招标人核验企业资质与人员信息106次，有效拦截不合规投标人10个，源头净化市场，遏制违法违规行为。标中优选中标企业，充分发挥信用评价在定标决策中的“指挥棒”作用，倡议招标人在定标环节优先选用信用良好企业。截至目前，全市已评定AAA级（信用优良）企业62家、AA级（信用良好）132家、A级（信用一般）88家，“守信受益、失信受限”的氛围日益浓厚。标后严控投标人行为，全面推行开工前监督交底与信用承诺、深入开展市场突出问题专项整治、创新劳务企业信用管理、强化合同与人员履约监管等组合拳，将监管重心切实转向事中、事后。2025年完成55个项目监督交底，签订信用承诺书165份，审查合同92份，纠正各类问题150余个，检查在建项目86个，移送转包挂靠违法案件线索7条。

三是治理提效，市场生态持续向好。2025年，全市建筑市场投诉举报量同比下降31%，移送的违法违规案件数量较2024年同期下降近50%，市场秩序明显规范，企业守法诚信意识普遍增强。

一审：苏  翔

二审：张宇宁

三审：苏祥彬