市建管处成立专班 推动管理下沉源头防欠

为贯彻落实《保障农民工工资支付条例》和《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》有关要求，进一步规范建筑市场秩序，近日，市建管处成立实名制管理工作专班，推动实名制管理从总包单位向分包单位延伸，从被动应对向源头治理转变。

长期以来，建筑实名制管理的监管重点主要集中在总承包企业，但随着行业发展，专业分包、劳务分包单位转包挂靠、拖欠工资、质量安全等问题日益显现。针对这一短板，专班将重点从三个方面发力。一是下沉管理。在巩固总包单位关键岗位人员考勤基础上，逐步将专业分包、劳务分包单位管理人员纳入实名制考勤管理，动态监控到岗履职情况。通过实名制数据可及时发现项目管理人员履职不到位、质量安全责任不落实以及转包挂靠等线索，推动监管从“管总包”向“管全链条”转变，实现穿透式管理。二是源头治理。压实总包单位主体责任，督促分包单位及时录入人员信息、落实考勤制度；安排专班人员每月将工资发放情况与工人实名制考勤情况进行交叉比对，把总包代发工资和工人实名制管理抓在日常、严在经常，从源头消除欠薪隐患，实现动态监管。三是联动交办。专班发现的问题及时交办各职能站办处理，明确限时办结要求，将违法行为查处覆盖到各职能站办，扩大打击覆盖面，同时打破科室间横向沟通不畅的问题，推动监管力量形成合力。

下一步，市建管处将以专班为抓手，逐步推动实名制考勤从总包管理人员向分包单位管理人员全覆盖，切实筑牢农民工工资支付保障防线，为规范建筑市场秩序提供坚实保障。

一审：苏  翔

二审：张宇宁

三审：张喜明