关于2025年度市直管房屋市政工程有限空间作业和高处作业吊篮专项检查的通报

各建设、施工、监理单位：

依据《关于开展2025年度市直管房屋市政工程有限空间作业及高处作业吊篮专项检查的通知》（淮建管〔2025〕8号）相关要求，市建管处组织开展了有限空间作业及高处作业吊篮专项检查。现将检查情况通报如下：

一、总体检查概况

本次检查采用“专家+执法”联动模式，聘请2名资深专家参与，对市直管涉及有限空间作业和高处作业吊篮（以下简称“吊篮”）施工的项目全覆盖检查，具体情况如下：

（一）有限空间作业检查情况。重点针对有限空间管理体系、作业过程动态管控及现场实体安全防护等落实情况开展检查。共检查项目6个（其中市政项目4个，房建项目2个），发现安全隐患和问题12项，截至当前，所有隐患和问题已完成整改。

（二）高处作业吊篮检查情况。重点检查各方责任主体安全责任链条和现场实体安全防护措施等落实情况。共检查项目10个，抽查高处作业吊篮41台，发现安全隐患和问题30项，截至当前，所有隐患和问题已完成整改。

从检查情况看，各方责任主体基本能够履行安全生产主体责任，严格落实相关规范要求，积极开展隐患排查。有限空间作业方面，大部分项目能够建立健全有限空间作业安全管理体系，落实安全生产培训教育和应急演练；高处作业吊篮方面，大部分项目能够按照标准规范进行安装、维保、设置安全装置，安全生产管控工作基本达到要求，安全生产运行态势总体平稳。然而，个别项目仍存在一些薄弱环节，需进一步加强管理。

二、存在的主要问题

（一）有限空间作业

1.管理行为层面。淮北市城乡地表水厂配套供水管网工程—配水工程专项施工方案针对性不强，作业审批单与方案报审单不一致；凌云中水厂改造工程未建立有限空间作业清单、履行作业审批程序；淮北市城乡供水一体化地表水源工程（管道及泵站工程）监理单位未对有限空间作业旁站。

2.实体隐患层面。淮北市城乡地表水厂净水工程及配套供水管网建设项目—加压泵站及配水支管网工程存在警示标志不规范、应急疏散标志缺失等问题。

（二）高处作业吊篮

1.管理行为层面。状元府项目吊篮专项方案未履行施工、监理审核程序；建投悦府三期、祥源府项目安装验收缺少项目技术负责人签字；怡和佳园项目岗前安全培训教育缺乏针对性。

2.实体隐患层面。怡和佳园项目吊篮后拉攀滑轮变形开裂，安全锁固定不牢。凯兴云境府项目吊篮开口销断裂，位于地下室采光井上部的吊篮落地位置洞口未做平面防护。

三、处理意见

（一）表扬

为鼓励先进，树立典范，激励各单位进一步坚定信心，现决定对检查中表现较好的单位予以表扬，并给予信用加分。

（二）通报

对于现场存在较多安全隐患的项目，经研究决定予以通报，并进行信用扣分。具体涉及项目如下：

四、有关要求

（一）压实主体责任。各参建单位要提高政治站位，严格落实安全生产责任制，对照问题，举一反三，全面开展排查，建立长效管理机制，确保隐患整改闭环。

（二）强化有限空间管控。

1.严格执行“七个必须”工作要求，即必须审批、必须检测、必须通风、必须防护、必须监护、必须演练、必须培训。

2.规范设置警示标志，作业现场配备气体检测、机械通风等专业设备。

3.实施作业全过程监护，监理单位应加强旁站监督。

（三）规范吊篮安全管理。

1.严把设备进场关，核查技术资料、构配件来源及型式检验报告。

2.规范安装验收程序，量化验收标准，重点检查安全锁、安全绳等关键装置。

3.严格异形吊篮方案编制、论证、验收，加强主要受力节点检查，防止倾覆风险。

（四）深化安全教育培训。

1.落实“晨会”制度，开展防高坠、有限空间作业等专项警示教育。

2.扎实开展安全生产月专题活动，深入推进“人人讲安全、个个会应急”主题宣贯，加强对各建设项目的施工方案审查、关键节点验收和监理监督、现场巡查，切实防范各类事故。

                                                                                                   2025年5月27日