【在线访谈解读】淮北市住房和城乡建设局党组书记、局长李公峰参加在线访谈解读淮北市2020年老旧小区改造情况
-
[主持人] 各位网友,大家好！欢迎关注淮北市人民政府门户网站“在线访谈”栏目。今天的访谈主题是：实施老旧小区改造 改善居民生活环境。 [2020/12/02 15:01:07]
-
[主持人] 我们特别邀请到淮北市住房和城乡建设局党组书记、局长 李公峰，与大家在线交流。欢迎李局长来我们访谈节目做客。 [2020/12/02 15:01:40]
-
[淮北市住房和城乡建设局党组书记、局长 李公峰] 各位网友大家好！ [2020/12/02 15:02:51]
-
[主持人] 您好，李局长。请问2020年改造了哪些小区？ [2020/12/02 15:05:48]
-
[淮北市住房和城乡建设局党组书记、局长 李公峰] 我市2020年共对22个小区进行了改造，其中濉溪县改造1个，相山区改造21个，改造范围主要集中在三堤口街道和东山街道。包括濉溪县的铝厂家属院、相山区的肉联厂家属区、气象局小区、纺织一、二、三厂小区等，建筑面积共计33.89万平方米，惠及居民6917户，总投资约3964万元。截至目前，全市22个小区主体工程已经全部竣工。 [2020/12/02 15:13:33]
-
[主持人] 什么样的小区可以纳入改造范围？ [2020/12/02 15:14:26]
-
[淮北市住房和城乡建设局党组书记、局长 李公峰] 根据《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）、《安徽省城镇老旧小区改造技术导则（2020修订版）》等规定，城镇老旧小区是指城市或县城（城关镇）建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼），重点改造2000年底前建成的老旧小区。 具体纳入程序按照“以人为本”的原则，由社区和街道进行摸底统计，充分征求居民意见，摸底统计结果由各区住建局和濉溪县住保中心汇总初审，县区政府签章审核，市级主管部门按照县区政府报送的数据进行汇总，上报至省住房城乡建设厅，由省住房城乡建设厅统筹安排实施。[2020/12/02 15:18:42]
-
[主持人] 李局长，请问“老旧小区改造项目”改造有哪些内容呢？ [2020/12/02 15:19:31]
-
[淮北市住房和城乡建设局党组书记、局长 李公峰] 按照《安徽省推进城镇老旧小区改造行动方案》和《安徽省城镇老旧小区改造技术导则》规定，分为基本型、完善型和提升型来实施。其中，基本型改造内容包括：补齐小区功能短板，拆除违建，解决供水、排水、供气、供电、道路、通信、停车等需求；完善型改造内容包括：在保基本的基础上，实施房屋维修改造、配套停车场及充电桩、活动设施、物业服务、智慧安防设施等；提升型改造内容包括：进一步改善公共服务和公共环境，试点增设社区养老、托幼、体育设施等便民设施。 [2020/12/02 15:22:47]
-
[主持人] 小区改造完成后就不再过问了吗？ [2020/12/02 15:24:04]
-
[淮北市住房和城乡建设局党组书记、局长 李公峰] 《淮北市老旧小区整治改造建后管养实施办法》（淮老旧改办〔2019〕7号）提出了四种建后管养模式来巩固老旧小区改造成果，即：专业化的物业管理模式、“三位一体”准物业管理模式、“整体打包、连片管理”模式、产权单位自管模式。根据小区规模、管理现状和居民的承受能力等因素，通过征求居民意愿，为改造后的小区量身制定物业管理方式，将建后管养理念由“代民做主”向“由民做主”作出转变，由“单一行业管理”向“社会综合治理”转变，落实长效管理机制，确保老旧小区“旧有所改，改有所养”。 [2020/12/02 15:26:31]
-
[主持人] 加装一部电梯需要多少钱，有财政补贴吗？ [2020/12/02 15:27:15]
-
[淮北市住房和城乡建设局党组书记、局长 李公峰] 据了解，既有住宅加装一部电梯的价格在30万至60万元不等，造价中包含了设备采购、电梯井施工、管线改造等全部费用。 结合我市的实际情况，目前加装电梯工程，包括一些试点，都没有相关的财政资金补贴，加装电梯的费用全部由业主承担。 [2020/12/02 15:30:11]
-
[主持人] 听说加装电梯有试点，如何纳入试点？ [2020/12/02 15:31:39]
-
[淮北市住房和城乡建设局党组书记、局长 李公峰] 既有住宅加装电梯工程，是业主和电梯厂商之间的合同行为，业主作为实施主体和责任主体，具体来操作和实施这项工作，政府相关部门的职责是建立一套能够尽可能的方便业主办理各项报建、审批、备案等手续的机制，让业主少跑腿。因此，所谓的加装电梯试点，并不是由政府来计划或指定的，而是广大业主们都在推这项工作的同时，哪个楼栋单元意见协调的最一致、资金筹集的足够用、满足结构安全和消防安全并具备开工的条件，我们就将这个楼栋单元视为加装电梯试点，并协调各方资源共同推进这项工作进一步开展。 [2020/12/02 15:34:35]
-
[主持人] 老旧小区改造运营主体能否采用债券融资等市场化方式运作？ [2020/12/02 15:36:37]
-
[淮北市住房和城乡建设局党组书记、局长 李公峰] 《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）提出，支持城镇老旧小区改造规模化实施运营主体采取市场化方式，运用公司信用类债券、项目收益票据等进行债券融资，但不得承担政府融资职能，杜绝新增地方政府隐性债务。国家开发银行、农业发展银行结合各自职能定位和业务范围，按照市场化、法治化原则，依法合规加大对城镇老旧小区改造的信贷支持力度。商业银行加大产品和服务创新力度，在风险可控、商业可持续前提下，依法合规对实施城镇老旧小区改造的企业和项目提供信贷支持。 [2020/12/02 15:39:50]
-
[主持人] 专业经营单位参与老旧小区改造是否有税费减免政策？ [2020/12/02 15:40:28]
-
[淮北市住房和城乡建设局党组书记、局长 李公峰] 国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）提出，专业经营单位参与政府统一组织的城镇老旧小区改造，对其取得所有权的设施设备等配套资产改造所发生的费用，可以作为该设施设备的计税基础，按规定计提折旧并在企业所得税前扣除；所发生的维护管理费用，可按规定计入企业当期费用税前扣除。在城镇老旧小区改造中，为社区提供养老、托育、家政等服务的机构，提供养老、托育、家政服务取得的收入免征增值税，并减按90%计入所得税应纳税所得额；用于提供社区养老、托育、家政服务的房产、土地，可按现行规定免征契税、房产税、城镇土地使用税和城市基础设施配套费、不动产登记费等。[2020/12/02 15:43:14]
-
[主持人] 社会力量可以参与老旧小区改造吗？ [2020/12/02 15:43:35]
-
[淮北市住房和城乡建设局党组书记、局长 李公峰] 《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）提出，鼓励原产权单位对已移交地方的原职工住宅小区改造给予资金等支持。公房产权单位应出资参与改造。引导专业经营单位履行社会责任，出资参与小区改造中相关管线设施设备的改造提升；改造后专营设施设备的产权可依照法定程序移交给专业经营单位，由其负责后续维护管理。通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式，吸引各类专业机构等社会力量投资参与各类需改造设施的设计、改造、运营。支持规范各类企业以政府和社会资本合作模式参与改造。支持以“平台+创业单元”方式发展养老、托育、家政等社区服务新业态。 [2020/12/02 15:45:50]
-
[主持人] 感谢李局长的精彩介绍，下面我们把时间交给网民朋友们。 [2020/12/02 15:46:36]
-
[张灿] 多层可以加装电梯吗 [2020/12/01 12:42:07][淮北市住房和城乡建设局党组书记、局长 李公峰]
根据《关于城市既有住宅增设电梯工作的指导意见》（建房【2019】56号）文件规定，业主通过自愿协商一致，可以在不改变原有建筑主体结构、不破坏原建筑基础且符合城乡规划、房屋安全、消防安全要求的前提下增设电梯。
[2020/12/02 15:47:20]
-
[wxk] 淮北市老旧小区改造，能否将未形成小区类的楼宇纳入改造范围内，例如孟西路35号这种零散的住房 [2020/11/27 14:22:08][淮北市住房和城乡建设局党组书记、局长 李公峰]
零散住房可以纳入老旧小区改造范围。根据《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）、《安徽省城镇老旧小区改造技术导则（2020修订版）》等规定，城镇老旧小区是指城市或县城（城关镇）建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。
[2020/12/02 15:51:31]
-
[朱先生] 一马路批发市场对面明珠花园小区建成十余年了，消防配套设施无，房屋地下管道和下水道破旧不堪，夜晚没有路灯，楼道没有夜灯和方便老年人和残障人士使用的扶手和电梯设施，房屋年久失修望政府早日列入老旧小区改造范围，在此代表小区居民万分感谢 [2020/12/01 14:58:07][淮北市住房和城乡建设局党组书记、局长 李公峰]
根据《淮北市人民政府办公室关于印发淮北市老旧居住小区整治改造工作实施方案的通知》（淮政办秘【2016】）68号文件规定：由朱先生居住小区所在地的相山区人民政府负责编制、上报老旧小区改造项目，朱先生可向街道、社区反映情况，争取尽早列入相山区老旧小区改造计划。
[2020/12/02 15:54:30]
-
[执剑画江山] 孟山西路原百货大楼的职工家属楼 属于老旧居民楼，是否安装电梯的规划 [2020/12/02 12:28:39][淮北市住房和城乡建设局党组书记、局长 李公峰]
根据《关于城市既有住宅增设电梯工作的指导意见》（建房【2019】56号）文件规定，业主通过自愿协商方式，达成一致意见后，可以向所在地县级人民政府主管部门提出书面报建申请。
[2020/12/02 15:57:05]
-
[暖暖] 老小区集中供暖还有希望吗 [2020/12/02 14:22:39][淮北市住房和城乡建设局党组书记、局长 李公峰]
我市正积极引进社会资本参与集中供热工作，协调有意向的供热参建单位和我市电厂等热源单位进行对接，努力解决城市供暖热源问题。
[2020/12/02 16:00:03]
-
[冰淇淋] 老旧小区的停车问题有解决方案吗？ [2020/12/02 15:21:03][淮北市住房和城乡建设局党组书记、局长 李公峰]
根据《淮北市人民政府办公室关于印发淮北市老旧居住小区整治改造工作实施方案的通知》文件规定，在老旧小区改造中，有条件的改造小区可以改、扩建停车设施。
[2020/12/02 16:00:57]
-
[主持人] 感谢网民朋友们的积极参与以及李局长的精彩解答，由于时间关系今天的访谈到此结束。 [2020/12/02 16:03:07]
-
[淮北市住房和城乡建设局党组书记、局长 李公峰] 感谢网友对淮北住房和城乡建设的关注和支持，希望广大市民朋友通过各种途径给我们的工作提出宝贵的意见和建议。谢谢大家！ [2020/12/02 16:03:43]
皖公网安备 34060002010057号
