淮北市烈山区积极推进国有土地上房屋征收领域“两化”创建工作

淮北市烈山区牢固树立以人民为中心的发展思想，以房屋征收政务公开标准化规范化建设为抓手，加强调查研究、拓宽信息领域、健全信息网络，全面深入推进房屋征收数字化管理，让征收安置在阳光下运行，切实保障被征收群众合法利益，实现了和谐征收。

一、规范政务公开，提升“两化”质量

积极用新思路、新视野、新方法学习法律法规和业务知识，不断增强政府信息公开工作的能力，以政府信息公开、政务公开带动办事公开，以办事公开带动便民服务，使政务信息能够及时为征收补偿安置工作提供依据。

（一）健全组织，提升能力。成立淮北市烈山区征收中心政务公开领导小组，明确领导小组成员单位工作职责，梳理新时代政务公开工作理论与实践（两化标准）、系统实务操作、政务新媒体运用管理等5项重点任务，多次邀请征收专家对区征收中心、各镇（办）全体征收工作人员进行指导培训，通过研讨交流、学习先进经验等，进一步提高政务信息公开工作水平。

（二）细化分类，完善目录。按照基层政务公开标准化规范化要求，坚持“应公开，尽公开”原则，依法依规全面梳理公开事项，设立区级标准目录包括政策法规、规划计划、新闻发布、回应关切等18类，去年累计发布450余条。2018-2020年，烈山区房屋征收政务信息工作连续3年名列全市第一名。

（三）及时回应，解答疑虑。为了让政务公开更透明，社会监督更有力，完善依申请公开办理流程，履行调查登记结果“三榜公示”程序，规范公开登记、审核、办理、答复、归档等各个工作环节，妥善回应公众质疑，让广大群众看得到、听得懂、能监督、好参与。

（四）征调联动，化解纠纷。坚持“调解优先”原则，创新工作思路，制定《在全区重点征收领域设立百姓说事点的意见》，建立“征调联动”工作机制，由司法干警、律师参与化解征收工作中出现的土地纠纷、房屋继承、分家析产、邻里纠纷、房屋拆迁等矛盾纠纷。去年以来全区共开展房屋征收纠纷排查65余次，排查征收矛盾纠纷705件，有效化解率98%以上。

二、强化数字赋能，回应群众期盼

全面打造信息化管理平台，通过数字赋能，提升房屋征收安置质效。

（一）数字管理更精准。明确征收详细情况，按照收集-整理-扫描-修图-装订-装盒-挂接流程，实施档案专业高效、安全有序的数字化加工。全面核查整理征收档案，先后整理棚改材料近两万件、重点工程材料近三万件，扫描纸张近四十万页，全面完成系统检索、图片调阅、实体档案入柜、后续材料再完善，确保档案真实完整、安全保存，为政务公开“两化”提供扎实基础。

（二）航拍绘图更便捷。为确保房屋征收工作公平公正公开，在项目实施前期，利用航拍技术在图上确定征收边界，对被征收户编号上图，包括每户户主姓名、协议编号、底图编号等，有效防范少补偿、重复补偿等问题，切实保护群众合法权益。

（三）征迁安置更高效。通过面对面查阅征收人电子档案，比对征收前航拍图，及时解答群众诉求，有效化解矛盾纠纷，极大地提高了征迁工作效率，避免了群众的财产损失，赢得了群众的理解与支持，做到依法和谐、公正公平公开征收。

三、下一步工作安排

烈山区将继续贯彻落实政务公开“两化”建设相关要求，扎实开展房屋征收政务公开标准化规范化工作，确保取得更好成效、更高水平。

（一）全面公开政务服务信息。充分利用政府网站、“皖事通”平台等渠道，全面准确公开政务服务事项、办事指南等信息。推行政务服务一次告知制度，利用微信公众号、短信等方式，主动精准推送政务服务信息，让群众对事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获知，依法依规开展工作。

（二）加大信息公开宣传力度。及时处理网上留言、咨询和相关申请工作，做到件件有着落，事事有回音。让群众对信息公开工作有进一步的了解和更深的认识，引导群众正确使用信息公开这种新兴的政府服务职能，方便自己的工作和生活。

（三）开展政策业务知识培训。继续组织开展镇办、社区征收工作人员的政策法规业务培训活动，提高征收人员业务能力和水平。大力宣传征收政策和相关法律法规，在征收领域树立正确的导向，积极营造社会共同关注支持房屋征收的舆论氛围。

（四）依法推动征收工作开展。以“两化”建设为契机，打造一支政治过硬、清正廉洁、担当作为、敬业奉献的干部队伍，进一步强化工作调度，健全完善工作机制，依法依规推动房屋征收工作迈上新台阶。