淮北市住房和城乡建设局2023年部门项目

1、“淮北市城市河道综合整治运营费”项目。

（1）项目概述。包含对东相阳沟、相阳沟、西流河、跃进河、宁王沟等5条黑臭水体进行日常运营维护管理，包括：河道巡视、漂浮物打捞、两岸范围内的垃圾清理、外运，入河排水口管理，超磁净化水处理电费、药剂费、污泥处置、浮动湿地养护、水体曝气、应急调水、置换水等工作，确保河道水质稳定，优于轻度黑臭水体水质标准。

（2）立项依据。淮发改许可［2016］587号

（3）实施主体。淮北市排水有限责任公司

（4）起止时间。2023年1-12月

（5）项目内容。包含对东相阳沟、相阳沟、西流河、跃进河、宁王沟等5条黑臭水体进行日常运营维护管理，包括：河道巡视、漂浮物打捞、两岸范围内的垃圾清理、外运，入河排水口管理，超磁净化水处理电费、药剂费、污泥处置、浮动湿地养护、水体曝气、应急调水、置换水等工作，确保河道水质稳定，优于轻度黑臭水体水质标准。

（6）年度预算安排。2023年政府性基金预算安排460万元。

（7）绩效目标。

2、“采暖费”项目。

（1）项目概述。项目包含对18栋多层住宅（229户）和3栋办公楼采暖，其中住宅采暖面积约为28300m²，办公楼采暖面积约为5700㎡。

（2）立项依据。为确保淮北住房和城乡建设局供热改造项目在工程设计、材料选购、工程施工等全过程符合国家、地方法规及供热运行管理的要求，保证室内供热安装质量及今后供热效果，依照相关法律法规规定进行合作立项。

（3）实施主体。淮北市住房和城乡建设局

（4）起止时间。2023年1-2月、10-12月

（5）项目内容。按照供暖期约100天，根据历年冬季支出情况，需燃气费用、水电费、维修材料费、工资等

（6）年度预算安排。2023年一般公共预算安排100万元。

（7）绩效目标。

3、“污水处理补贴”项目。

（1）项目概述。1、污水处理一期投资1亿元有排水公司运营，日处理污水8万吨。2、污水处理厂二期工程由淮北中联环水环境有限公司以BOT方式特许运营，日处理污水4万吨。3、经开区由安徽国帧该项目总投资5500万元，按照《特许经营协议》的约定，日处理水量2万吨。4、龙湖污水处理厂由开发区投资建设，设计日处理污水4万吨。5、泵站运行及管网维护费。

（2）立项依据。公司与政府签订的合同、协议。

（3）实施主体。淮北市排水有限责任公司

（4）起止时间。2023年1-12月

（5）项目内容。1、污水处理一期投资1亿元有排水公司运营，日处理污水8万吨。2、污水处理厂二期工程由淮北中联环水环境有限公司以BOT方式特许运营，日处理污水4万吨。3、经开区由安徽国帧该项目总投资5500万元，按照《特许经营协议》的约定，日处理水量2万吨。4、龙湖污水处理厂由开发区投资建设，设计日处理污水4万吨。5、泵站运行及管网维护费。

（6）年度预算安排。2023年安排4800万元，其中政府性基金预算安排3400万元，一般公共预算安排1400万元。

（7）绩效目标。

4、“市政管理运行费”项目。

（1）项目概述。用于市政职能管理发生的日常办公经费。

（2）立项依据。根据市政设施职能需要。

（3）实施主体。淮北市市政工程管理处

（4）起止时间。2023年1-12月

（5）项目内容。用于市政职能管理发生的日常办公经费，日常开支的水电费、邮电费、差旅费、办公设备购置费用、公务接待费以及其他费用。

（6）年度预算安排。一般公共预算为80万元。

（7）绩效目标。

5、“路灯泵站运行费”项目。

（1）项目概述。全市能源管理路灯电费、泵站电费及亮化。

（2）立项依据。根据建设部文件以及2005年《安徽省市政设施养护维修工程估价表》

（3）实施主体。淮北市市政工程管理处

（4）起止时间。2023年1-12月

（5）项目内容。全市能源管理路灯电费、泵站电费及亮化。

（6）年度预算安排。一般公共预算为2100万元。

（7）绩效目标。

6、“市政设施维护费（基金）”项目。

（1）项目概述。用于全市市政设施路灯、泵站、道路桥梁、雨水井、检查井、水泥、黄沙等人行道维修所需的材料费用。

（2）立项依据。相关住建部文件及市政设施维护规范。

（3）实施主体。淮北市市政工程管理处

（4）起止时间。2023年1月-12月

（5）项目内容。2023年全市范围内的人行道维修工程、沥青路面维修工程；市政排水清淤工程、泵站设备保养及维修工程、泵站附属设施维修工程、市政排水窨井盖整治工程；公交候车亭维修、管养项目；桥梁检测维修工程；市政亮化设施维护项目；市政设施应急抢修项目等。

（6）年度预算安排。一般公共预算为317万元，政府性基金安排为1400万元。

（7）绩效目标。

7、“园林绿化养护费”项目。

（1）项目概述。按照园林事业改革发展方向，将园林绿地管理运用市场经济手段推向社会，通过招标等方式确认绿地养护管理单位，降低管理成本，提高管养水平。使我市绿化管理走向科学化、规范化、制度的轨道，提高了管理水平。

（2）立项依据。根据原城乡建设环保部（85）5号文件和城市园林绿地养护管理定额。

（3）实施主体。淮北市园林管理处

（4）起止时间。2023.1.1-2023.12.31

（5）项目内容。淮北市作为国家级园林城市，城区绿化面积及行道树数量每年都在增加，这为市民提供了良好的生活及生态环境，同时也加大了城区绿化管理的难度，每年我局都在加大对绿化养护工作的投入力度，包括技术人员、机械设备、肥料农药物资等，以保障园林植物生长质量。对淮海路、古城路、惠黎路、南黎路、开渠路、北外环路、桓谭公园、时代公园、相山风景区等绿地进行市场化管理养护管理，总面积约666公顷。

（6）年度预算安排。基金预算安排

（7）绩效目标。

8、“城市绿化（设施）提升修复费”项目。

（1）项目概述。通过对城市公园、广场、游园的修缮、维护和改造，将进一步提升我市城市公园、广场、游园的景观效果和城市品位，进一步完善城市公园、广场、游园的功能，给市民一个人性化的活动空间，使我市城市公园、广场、游园成为城市绿地系统中的精品绿地，把我市城市公园、广场、游园作为我市的一张名片展现给来我市观光或途径我市的广大客人，项目的实施完成，将具有很好的经济、社会和生态效益。提升道路景观，增加城市绿量，净化空气，改善居住生活环境和投资环境，巩固“国家园林城市”、“全国文明城市”等荣誉成果，为下一步生态城市建设奠定基础。

（2）立项依据。根据原城乡建设环保部（85）5号文件和城市园林绿地养护管理定额、《安徽省人民政府关于进一步加强城市精细化管理工作的指导意见》皖政（2019）52号、《淮北市"生态修复、城市修补"试点城市实施方案的通知》淮政办(2018)3号、《关于开展城镇园林绿化提升行动的实施意见》淮政办(2014)25号

（3）实施主体。淮北市园林管理处

（4）起止时间。2023.1.1-2023.12.31

（5）项目内容。年度完成沿街社会绿化提升: 幸福里首府美凯龙沿街绿地,建设内容土方、绿化、景石等，面积4500平方；城市道路提升：行道树更换复壮600株，节点花境1000平方，人民路中段立体花箱摆放150个；公园广场提升：世纪广场、爱园等景观提升，面积3公顷，桓谭公园新平台一座80平方，梅兰芳雕塑周边环境改造，面积500平方；相山风景区提升：闻鸡起舞改造提升，面积1公顷，溜冰场北侧运动场地提升，面积1公顷；配套设施：相山二次供电，公园广场避雨亭廊4座；项目实施前期配套设计、测绘、监理、招标代理、审计等费用；2022年已实施延续项目结算费用。

（6）年度预算安排。一般公共预算安排

（7）绩效目标。

9、“淮北市城镇污水处理设施布局国土规划空间专项规划（2022-2035）”编制项目。

（1）项目概述。随着城市建设的不断发展，我市污水收集处理设施规模逐年增加，目前淮北市排水专项规划（2012—2020）已经到期，不能有效指导我市当前及今后污水处理、污泥处置、中水回用等公用事业发展。国务院《城镇排水与污水处理条例》要求城镇排水主管部门要编制相应规划，每年各级环保督察也把排水专项规划编制及落实情况作为地方政府环保工作的重要内容，4月27日市委主要领导在全市水资源保护利用工作专题会议上明确要求加快污水处理专项规划编制，以指导城市未来污水处理设施建设。2022年7月15日，关于淮北市住房和城乡建设局关于安排淮北市城镇污水处理设施布局国土空间专项规划（2022-2035）编制经费的请示的办理意见（财建（2022）283号）同意按招标控制价不高于75万元进行招标。

（2）立项依据。国务院《城镇排水与污水处理条例》，《关于淮北市住房和城乡建设局关于安排淮北市城镇污水处理设施布局国土空间专项规划（2022-2035）编制经费的请示的办理意见》（财建（2022）283号）

（3）实施主体。市城乡建设管理处。

（4）起止时间。2023年1-12月份。

（5）项目内容。对我市污水收集处理设施进行分析，科学预测发展方向，对未来污水处理设施状况进行布局，指导城市未来污水处理设施建设。

（6）年度预算安排。75万元。

（7）绩效目标。

10、“国家节水型城市创建经费”项目。

（1）项目概述。根据国家水污染防治考核及住建部、国家发改委《关于印发<国家节水型城市考核标准>的通知》（建城〔2018〕25号）等要求，我市于2018年全面启动创建国家节水型城市工作，通过建立健全节水法规制度、推进计划用水管理、开展用水器具普查和改造、开展节水宣传、开展节水型企业（单位、小区）创建、开展节水三同时管理、实施节水技改等措施，全面加强城市节水，促进我市经济社会的可持续发展。全市上下共同努力，通过优化水资源配置，发展水循环经济，促进节水减排，倡导绿色发展方式，在全市推动形成注重节水的生活方式和社会风尚，开创淮北高质量发展的美好未来。2020年成功通过国家节水型城市考核验收，成为国家节水型城市。

为不断完善提升节水型城市建设质量和水平，持续推进城市节水工作，每年都需要常态化开展城市节水相关工作，加强城市节水宣传，开展计划用水管理和用水定额管理，实施超计划累进加价收费制度和节水“三同时”管理制度，持续开展节水型企业（单位）和小区创建工作等。

2023年为我市国家节水型城市复查第一个考核年，工作量较2021和2022年有较多增加，除城市节水管理日常工作外，主要包括对照《国家节水型城市申报与评选管理办法》（建城〔2022〕15号）和《城市节水规划标准》（T/CUWA30052-2022），需重新修订《淮北市城市节约用水专项规划（2018-2035》；系统升级节水信息平台；梳理淮北市国家节水型城市复查工作开展情况并完成资料汇编、整理国家节水型城市复查备检资料、开展我市第五批节水型企业（单位）和小区建设；持续开展节水宣传和节水培训工作；开展生活用水器具销售场所检查工作；做好国家节水型城市复查现场准备等工作。

（2）立项依据《关于印发<国家节水型城市考核标准>的通知》（建城〔2018〕25号），《国家节水型城市申报与评选管理办法》（建城〔2022〕15号）和《城市节水规划标准》

（3）实施主体。市城乡建设管理处。

（4）起止时间。2023年1-12月份。

（5）项目内容。淮北市城市节水规划修编，第三方技术服务，节水载体创建，节水宣传。

（6）年度预算安排。90万元。

（7）绩效目标。

11、“污泥干化焚烧费”项目。

（1）项目概述根据国家对污泥无害化、资源化处置的要求，我市污泥处置采取干化+焚烧的处置方式进行处理。污泥干化工程项目，负责将市丁楼污水处理厂的污泥进行干化处理，该项目采取BOT方式，由安徽省通源环境节能有限公司建设运营，工程总投资为1973万元，污泥处理规模为100吨/天（含水率80%），2020年又实施了扩能改造，使该厂污泥处置规模达到150吨/天（含水率80%）。污泥干化采用浓缩－调理－板框压滤脱水工艺，污泥干化后含水率在60%以下。干化后的污泥由海创环境工程有限责任公司进行焚烧处理（水泥窑协同焚烧处理）。

市丁楼污水处理厂一期、二期产生的污泥由淮北市通源环保科技有限公司负责干化至60%含水率以下，运送至淮北海创环境工程有限公司进行水泥窑协同焚烧处理。市龙湖污水处理厂产生的污泥，由市排水公司负责干化至含水率60%以下，运输至淮北海创环境工程有限公司进行水泥窑协同焚烧处理。

市经开区新区污水处理厂产生的污泥，由淮北蓝海水处理有限公司负责干化至含水率60%以下，运输至淮北海创环境工程有限公司进行焚烧处理。淮北市通源环保科技有限公司污泥干化费为165元/吨（80%含水率），淮北海创环境工程有限公司污泥焚烧费为115元/吨（60%含水率）、230元/吨（80%含水率），按季度结算，费用由市财政预算支付。

该项目属经常性经费项目，2021年项目预算资金950万元，支出项目资金950万元。根据近两年污水处理厂的处理水量、水质情况来看，我市污水处理厂处理水量及进水浓度呈逐年上升趋势，产生的污泥量也是逐年上升的。2022年污泥干化、焚烧费用预算为1100万元。上半年已执行预算资金583.61万元。预计2023年污泥干化、焚烧费用约1180万元。

（2）立项依据。市委市政府常委（务）会办公会等决定事项

（3）实施主体。市城乡建设管理处。

（4）起止时间。2023年1-12月份。

（5）项目内容。污泥干化约750万元，污泥焚烧约350万元。

（6）年度预算安排。1100万元。

（7）绩效目标。

12、“建筑市场监管服务”项目。

（1）项目概述: 根据住建厅{建市函（2020）710号}深入推进“一网一门一次”改革，满足各地个性化需求，促进企业和群众办事更加便捷高效，加强建筑企业资质监督管理，规范许可行为为，确保行政许可质量，进一步优化省级权限内建筑业企业资质申报管理工作。

（2）立项依据: 省住建厅印发《安徽省建筑市场信用管理暂行办法的通知》（建市〔2019〕89号）；住建厅《关于进一步优化省级权限内建筑业企业资质 申报管理有关工作的通知》 建市函（2020）710号深入推进“一网一门一次”改革,住建厅印发《关于优化营商环境 减轻企业负担 规范建筑市场信用管理有关问题的通知》 建市函〔2019〕1637 号。

（3）实施主体:淮北市建筑工程管理处。

（4）起止时间： 2023年1月至12月。

（5）项目内容：根据住建厅{建市函（2020）710号}深入推进“一网一门一次”改革，满足各地个性化需求，促进企业和群众办事更加便捷高效，加强建筑企业资质监督管理，规范许可行为为，确保行政许可质量，进一步优化省级权限内建筑业企业资质申报管理工作。1，提升大数据应用水平，2，简化报部审批资质办理程序，3加快工程项目数据共享。根据往年产生的费用预算，2023年安排租赁费17万元，包括云储存租赁费2022年4.32万元，2023年9.8万元，扩容后增加每年1.02万元，扬尘安全视频监控1.8万元；邮电费26万元用于电话费及网络通信。

（6）年度预算安排，一般公共预算拨款43万元。

（7）绩效目标。

13、“工程质量监管经费”项目。

（1）项目概述：质量监管经费主要用于日常各项质量监督工作的开展，工作内容包括：监督检查工程实体的施工质量,尤其是地基基础、主体结构、专业设备安装等涉及结构安全和使用功能的施工质量；组织开展各项质量专项检查和采取双随机一公开进行事权清单内容检查；对建筑材料和建筑实体进行抽查检测；组织或参与建设工程质量投诉的调查处理；完成住建局委托的工程质量监督管理工作。执行法律法规和工程建设强制性标准的情况，对工程竣工验收进行监督，抽查工程质量责任主体和质量检测单位的工程质量行为，定期对本地区工程质量状况进行统计分析。受城乡建委委托，贯彻落实国家和省、市关于建筑工程质量的法律法规，负责对全市建筑工程质量进行监督，分析存在质量问题及发展趋势，研究下一步质量管理措施。

（2）立项依据：淮北市建设工程质量监督站 国发（2013）39  皖政办秘（2016）239《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（建设部5号令）《建设工程质量检测管理办法》（建设部141号令）《关于推行政府购买服务方式开展工程质量安全监督检查和第三方检测工作的通知》（建质函〔2018〕1703号）住房城乡建设部《关于坚强预拌混泥土质量管理工作的通知》（建质【2013】84号）；安徽省住房和城乡建设厅安徽省市场监督管理局《关于加强预拌混泥土质量管理的通知》（建质函[2021]35号）；《安徽省发展新型墙体材料条例》。

（3）实施主体：淮北市建筑工程管理处。

（4）起止时间：2023年1月至12月。

（5）项目内容：质量监管经费主要用于日常各项质量监督工作的开展，工作内容包括：监督检查工程实体的施工质量,尤其是地基基础、主体结构、专业设备安装等涉及结构安全和使用功能的施工质量；组织开展各项质量专项检查和采取双随机一公开进行事权清单内容检查；对建筑材料和建筑实体进行抽查检测；组织或参与建设工程质量投诉的调查处理；完成住建局委托的工程质量监督管理工作。执行法律法规和工程建设强制性标准的情况，对工程竣工验收进行监督，抽查工程质量责任主体和质量检测单位的工程质量行为，定期对本地区工程质量状况进行统计分析。受城乡建委委托，贯彻落实国家和省、市关于建筑工程质量的法律法规，负责对全市建筑工程质量进行监督，分析存在质量问题及发展趋势，研究下一步质量管理措施。为进一步加强我市建筑工程质量监督管理，提高我市建设工程混凝土结构实体质量，及时发现并消除结构质量隐患。省内其他地市情况：阜阳市：阜阳市建设工程质量监督站2020年5月委托招标代理机构采用竞争性磋商方式进行第三方监督检测服务项目公开招标，标段划分为一个标段，预算费用110万元/年，服务期3年。马鞍山：马鞍山市建筑管理处2020年10月招标代理机构采用竞争性磋商方式进行第三方监督检测服务项目公开招标，标段划分为一个标段，预算费用40万元/年，服务期3年。芜湖市：芜湖市建设工程质量监督站2022年5月委托招标代理机构对房屋建筑和市政基础设施工程质量监督抽测进行公开招标，预算费用95万元/年，服务期3年。

根据往年产生的费用预算及工作需要，经费项目包括劳务费7.5万元，用于门岗工资及专项工作聘请专家、搬家等；办公费24万元，用于购买日常办公用品书报等；咨询费1.5万元，用于支付法律顾问咨询；委托业务费28万元。

（6）年度预算安排，一般公共预算拨款61万元。

（7）绩效目标。

14、“市城建档案馆调配库房密集架购置及档案搬迁项目”。

（1）项目概述：该项目经市领导批示精神，市城建档案馆计划2023年搬迁至新档案馆，因档案库房不够，已从市档案局协调到库房350平方米，计划安装普通手摇密集架，设计存放档案7万卷。现馆藏6万多卷档案存放至新安装的密集架内。档案搬迁是一项系统性工程，需要下架、清点、登记、装箱、标识、搬运、入库、上架、档案号重新编制，脊背从新黏贴等。

（2）立项依据。城建档案事业发展需要

（3）实施主体。淮北市城市建设档案馆

（4）起止时间。2023年1月至12月

（5）项目内容。因档案库房不够，已从市档案局协调到库房位于市档案馆D区三楼3号库房。库房长21.8米，宽16米，层高2.9米，库房面积约350平方米，计划安装普通手摇密集架，设计存放档案7万卷。将现馆藏6万多卷城建档案存放至新安装的密集架内。

（6）年度预算安排。2023年一般公共预算安排90万元。。

（7）绩效目标。完成调配库房的密集架购置及档案搬迁工作。