淮北市住房和城乡建设局对政协淮北市第十一届委员会第二次会议第0057号提案的答复

致公党市委会：

首先，非常感谢贵单位关心我市小区物业管理服务工作，贵单位在政协淮北市第十一届委员会第二次会议上提出的第0057号“强化物业管理 提升服务水平”的建提案已收悉，我局高度重视，安排专人负责办理，现将有关办理情况答复如下：

一、总体情况

今年以来，我市聚焦物业管理领域服务质量问题、物业覆盖率、业委会组建率、物业纠纷矛盾化解和综合执法等难点、痛点、堵点，在全市范围内开展住宅物业管理大排查、大整治、大提升攻坚行动，截至目前，全市514个住宅小区，物业服务覆盖率从整治前的47.7%提高至68.29%，业委会（含物业管理委员会）组建率从整治前的32.6%提高至87.94%，小区党组织组建率由53.4%提高至96.69%。

二、相关建议办理情况

（一）强化制度约束，倒逼服务提升

印发《淮北市住宅物业服务标准》（淮物管办〔2023〕3号）、《淮北市物业管理投诉受理分级负责制度》（淮物管办〔2023〕5号）、《淮北市住宅小区物业服务质量考核测评指导意见（试行）》（淮物管办〔2023〕6号）等制度文件，做到物业管理有章法可循。通过“第三方测评+日常督查+诚信体系得分+投诉办理+县区评价”方式，建立健全物业行业良性发展机制。引导业主委员会通过公开招标方式选聘物业服务企业，推动形成优胜劣汰的市场环境，开展物业服务市场秩序专项整顿，对服务“质价不符”等物业企业约谈20余次。引导物业服务向专业化方向发展，全面推行“一箱二牌三栏”物业服务事项公开公示，提升全市物业服务专业化、精细化、规范化水平。计划近期出台《关于进一步规范住宅小区物业承接查验工作的通知》，明确建设单位、物业服务企业的责任义务，减少遗留问题，切实维护业主的合法权益。

（二）突出红色物业，夯实党建引领

推行“1个网格党组织+1个红色业主委员会”网格党建工作模式，建立社区党组织、居民委员会、网格党组织、红色业主委员会和物业服务企业“五方联席会议”工作机制，成立市、县（区）两级物业行业党组织5家，评选5家市级“皖美红色物业”暨网格“1+1”示范小区。县区物业管理行政主管部门制定小区业主委员会成立计划和完成时限，加强对业主大会筹备、业主委员会选举和换届改选的组织领导，建立业主委员会履职清单和负面清单，充分发挥业主委员会作用，规范业主委员会运行，实现业主与物业良性沟通。

（三）坚持精准施策，探索“三率”提升路径

试点推行“划片打包+集散搭配”等物业服务模式，有效整合开放式、零散式住宅小区，引进物业企业入驻管理。对部分无物业小区、安置房小区，采用“平台公司+社区”共持物业公司进驻小区的方式，有效破解 “无人管、无序管”等难题。强力推进业委会组建工作，成立业委会筹备组，拟定业主大会成立环节、节点，同步指导、同步推进红色业委会选举工作。

（四）加强协调联动，破解“物业乱象”问题

组织物业党建联建包保工作，70家市直及驻淮单位包保70个住宅小区。整合住建、城管、公安、市监、消防等多部门力量，针对违法建设、消防隐患、电梯安全、小区养犬等问题，开展综合执法服务进小区专项行动，建立涵盖12类76个问题的综合执法服务进小区专项行动事项清单，配套建立民意调查机制、业务培训机制、小区案件办理机制和联席会议机制。加大执法力度，市公安局开展全市小区巡逻4000余次；市市场监督管理局现场行政约谈70余家物业服务企业，对全市1.1万余台电梯使用单位逐一落实安全管理责任制；市城市管理局拆除违法建设面积1.36万平方米；市消防救援支队开展高层建筑消防安全专项治理，下发行政处罚决定书80余份，罚款12余万元等。

三、下步工作打算

我局将会同相关部门认真吸纳贵单位建议，强化使命担当，标本兼治，系统化思考小区物业管理服务工作，围绕安徽省“皖美红色物业”建设三年行动方案部署，纵深推进住宅物业管理“三大攻坚行动”。重点提高物业覆盖率，持续推进物业管理工作体制建设，加强和规范业主委员会和物业管理委员会建设，不断提升综合执法服务进小区工作影响力和覆盖面，打造更多“红色物业”示范点，带动提升全市物业服务管理水平。

衷心感谢贵单位对我市物业管理服务工作的关心和支持，欢迎继续提出宝贵建议和意见。