淮北市推行审批“三化”改革打造全流程审批服务体系

为进一步提高审批效能，加快项目落地，淮北市以推进工程建设项目审批标准化清单化便利化改革为抓手，打造全流程审批服务体系，以智慧、高效、便捷的服务水平，助力营商环境不断优化。目前，全市工程建设项目审批事项从54个压减至43个，审批总时限从2019年的120个工作日压减至目前的52个，压减率达56%。今年以来，各级工程建设项目审批综合服务窗口为27个项目定制审批方案，提供包办服务301次，解决企业诉求70余个，企业满意度和审批便利度大幅提升。

审批流程标准化，让服务提质增效。发布第7版工程建设项目审批事项清单和流程图，工程建设项目全流程涉及的行政许可、行政确认、行政备案、公共服务、第三方机构审查等事项全部纳入工程建设项目审批事项清单管理。根据工程建设项目类型，制定10类工程建设项目审批事项办事指南，所有事项均明确申请条件、申请材料、办理流程等要素，与政务服务标准化清单事项同源、标准统一。

审批事项清单化，让服务精准高效。建立“系统推送+部门确认”工作模式，确保审批事项“清单外无审批、流程之外无环节”。项目建设单位获取项目代码后，系统根据项目类型、规模、区域、行业等要素自动生成项目审批“事项清单”并推送至各级工程建设项目审批综合服务窗口识别，市场主体根据识别后的审批“事项清单”办理审批事项，实现清单外“无审批”。针对工业项目，发布可免于办理事项清单，市场主体根据项目实际情况选择可免办事项是否办理。

审批服务便利化，让服务暖心舒心。持续擦亮“集成服务工作室”金字招牌，针对低风险厂房仓储类工程试点实施“首席审批师”制度，将低风险厂房仓储类项目13个审批事项“整链条”集中到工程建设项目审批综合服务窗口办理，多部门审批印章合为一枚印章，多部门审批合为首席审批师1人审批。根据项目企业需求和意愿明确审批时间节点，定制审批方案，确定审批路径，工程建设项目审批的帮办、代办、包办等个性化服务向定制审批方案、解决企业诉求、施工现场协调等方面延伸。