2023年人大议案、建议办理工作情况汇报

一、基本情况

2023年市住房城乡建设局承办人大代表议案、建议共39件（议案1件、重点建议1件、主办建议17件、协办建议20件）。议案、建议内容涉及城市建设、物业管理、老旧小区改造、雨污分流、园林绿化、建筑市场等多方面内容。截至七月底，所有均已办理完毕，全部满意，并分别送到人大代表手中，现将办理情况汇报如下：

二、主要做法

（一）加强组织领导，层层落实责任

市住房城乡建设局高度重视议案、建议办理工作，当做严格的政治任务来完成。为切实办理好人大议案、建议，印发了《市住房城乡建设局关于2023年人大建议政协提案办理任务分解的通知》，成立了人大代表议案建议和政协委员提案办理领导小组，局主要负责同志任组长，局分管负责同志为副组长，局属各相关单位主要负责人为成员。办公室设在局办公室，并确定专人从事办理工作。形成了“主要负责同志全面抓、班子成员分片抓、办公室协调抓、承办部门具体抓”的工作机制，加强了对人大议案、建议办理工作的领导，形成了整体合力。4月初，召开人大建议和政协提案交办会，局属各相关单位负责人参会，对议案、建议办理工作提出了具体要求，明确了每件议案、建议的分管领导、承办单位和责任人，做到任务层层分解，责任到人，按要求狠抓落实。

（二）严格规范措施，保证承办实效

健全工作机制，规范办理程序，确保了办理质量和时限。一是台账登记制。局办公室作为牵头单位，按照内容逐一建立台账，根据业务职责发至各承办单位具体落实并随时登记。台账包括政协代表联系方式、所提问题、责任单位，并完善了交办、催办、审定、答复等工作流程，使办理工作有章可循，更加规范。二是分级包干制。凡列入台账的议案、建议由局主要领导负总责，分管领导全程包干，相关单位具体办理。办理过程中，各包干领导带领相关单位根据提出的问题，现场察看，拟定方案，转至业务部门予以落实。三是办理限时制。严格办理时限，要求局属各承办单位第一时间与人大代表对接，要在4月底前拿出办理方案，5月底前完成初步办理，7月底前力争全部办结，并将办理方案和意见报局分管领导审核，代表对办理结果满意后，及时上传建议办理网站。四是办结销号制。对已经办理完毕的提案，经验收，由责任单位到市住房城乡建设局人大议案、建议办理机构办理台账销号。五是督查回访制。每周召开局长工作例会，对各单位承办的议案、建议进行督办，及时掌握和协调解决议案、建议办理过程存在的问题。对群众关心关注的热点难点问题的提案，如老旧小区改造、雨污分流等，主动联系代表，进行沟通和协调，针对问题想办法、出实招，并督促有关部门及时整改落实。六是联合调办制。在具体的办理过程中，与代表一起实地调研、现场察看，一起探讨解决问题的办法。通过联合调研，办理工作得到进一步深化，这样，承办单位采取的措施针对性更强，办理的效果自然更好。

（三）反复征求意见，提高承办质量

对每项人大代表议案、建议，市住房城乡建设局采取“归口管理，专人负责，承办及时，严格把关”的原则和坚持让每项议案、建议满意的目标，在拟定办理意见前，积极主动联系代表进行沟通，先行听取其办理建议，按照代表的意见，再研究制定针对性的工作措施，加快提案办理，并将办理意见形成书面材料，由承办单位负责同志与代表逐一见面，进行答复，并对答复意见，在文字、格式、内容上进行严格把关，仔细核对，注重语气，尽量使代表满意。如代表仍有不同意见，则根据代表的意见进一步完善工作措施再行答复，直至代表满意。

三、存在的问题

 市住房城乡建设局虽然在人大议案、建议办理上做了一些工作，但距离上级领导、人大代表和人民群众的期盼还存在着一定的差距。一是部分人大议案、建议涉及到法律法规、体制机制方面的问题，一时还无法破解；二是部分人大议案、建议受政策环境、资金财力等因素影响，目前无法彻底解决。

四、下步打算

在今后的工作中，市住房城乡建设局将针对存在的问题和不足，继续完善与创新办理工作机制，更好地做好办理工作，推动住房城乡建设事业高质量发展取得新的成效。具体将从以下几个方面进行改进和提升。

一是提高认识，把建议和提案办理工作上升到“执政为民”的高度来认识，牢记党中央全心全意为人民服务的宗旨，不忘初心，牢记使命，真正把办理工作抓紧、抓好、抓实。

二是把建议和提案办理工作贯穿于日常业务工作中，以日常业务工作保障建议和提案的办理质量，以建议和提案办理促进日常业务工作。

三是上下齐心、协调配合、形成连动。建议和提案办理涉及机关各科室、局属各单位，有很多问题还涉及其他部门，在办理过程中必须充分协调，形成合力，共同努力解决问题才能让人大代表们满意。