淮北市住房和城乡建设局对政协淮北市第十一届委员会第三次会议第0026号提案的答复（分办）

王晓莉委员：

您提出的“关于加强老旧小区和背街小巷监控设施维护维修的建议”已收悉，现将办理情况答复如下：

一、我市老旧小区改造基本情况

老旧小区改造工作自列入民生工程以来，获得了居民的普遍认可，社会反响较好，居民的支持的也比较高。自2016年以来，完成了288个老旧小区的改造，惠及居民约9.91万户。

为致力于让更多老旧小区居民享受到政策红利，改善人居环境，2024年我市计划改造老旧小区63个，改造楼栋数1116栋，改造面积约244.98万平方米，居民户数31034户，计划投资46932万元。

二、老旧小区改造采取的做法

（一）加强组织领导

专门成立以市委书记和市长为双组长的老旧小区改造（既有住宅加装电梯）领导小组，出台了《全面推进城镇老旧小区改造工作实施方案》，32家市委市政府组成部门为成员单位，进一步统一思想、凝聚力量，形成“全市一盘棋、一体抓改造”格局。同时，建立老旧小区联席会议制度，积极加强部门联动，高效运行老旧小区改造。

（二）健全管理体系

我局出台了《关于进一步加强党建引领物业管理工作的通知》，要求县区政府落实街道（乡镇）属地管理责任，在街道（乡镇）设立物业管理办公室，强化辖区内物业管理工作；由县、区住建、城管等相关部门参与物业管理联席会议制度，协调解决物业管理服务中的突出问题和重大矛盾。

（三）坚持分类管理

印发《关于进一步加强党建引领物业管理工作的通知》，要求县区政府推进成立党组织领导下小区业主自治组织，积极组织推进符合条件的小区成立业主大会，选举产生业主委员会。县区物业主管部门加强对街道（乡镇）开展业主自治工作的督促和指导，对街道（乡镇）、社区物业管理人员、业主委员会委员进行物业管理法律法规培训，规范其对小区物业管理工作的监督管理。在小区宣传栏、电子显示屏等宣传法律法规，公示收费支出，要求业主代表按照规定及时缴纳物业费等相关费用，通过各种措施，在积极教育引导老旧小区广大业主增强主动缴纳物业服务费意识的基础上，对不按时缴纳物业费的业主，采取教育、行政、法律等手段进行催缴。

对于不具备成立业主大会条件或者确有困难未成立的以及未能选举产生业主委员会的小区，由街道办事处、乡镇人民政府负责住建物业管理委员会，加强业主自治。相山区对2023年度改造后的小区统一引进凤凰实业集团有限公司进驻老旧小区进行物业管理，主要负责保洁、保安等简易物业服务。

我市改造前、后的老旧小区治安管理应均在城区联防联控范围内；已经将智能安防设施建设的要求纳入到老旧小区改造中；建设重点是维修单元防盗门、增加小区大门门禁系统、安装视频监控系统等，将小区主要出入口、重要通道、车辆集中停放等公共区域纳入到监控范围，由专业部门验收合格后，已逐步移交公安、街道社区、物业进行管理、维护；目前造后的老旧小区的路灯城市公共照明用电仍有县区住建维护，待物业公司进展后，由物业管理管理维护。

（四）广泛宣传引导

我市老旧小区改造，非常重视宣传工作，我局、县区政府广泛宣传城镇老旧小区改造工作的重要意义、方法步骤和改造政策，充分调动群众、专业机构、社会力量参与城镇老旧小区改造工作的积极性、主动性，组织社区基层做好政策解读和沟通解释，发挥党员模范带头作用，畅通参与渠道，及时回应社会关切，同时跟踪报道行动计划推进情况，对黎苑一期等重点改造项目进行重点宣传，广泛进行多渠道宣传，形成社会各界支持、居民积极参与的浓厚氛围。

三、下一步工作打算

在今后的改造项目中，在满足居民安全需要和基本生活需求上，我们将改造或建设小区及周边的社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施、幼儿园等教育设施、周界防护等智能感知设施，以及养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站、供暖、公厕等社区专项服务设施，丰富社区服务供给、提升居民生活品质。

衷心感谢您们所提出的宝贵工作意见，希望您们一如既往地关心支持我市住建系统事业各项工作。

办复类别：B类

联系单位：淮北市住房和城乡建设局

联 系 人：汪平生

联系电话：0561-3025927

淮北市住房和城乡建设局    

2024年7月9日