淮北市住房和城乡建设局对政协淮北市第十一届委员会第三次会议第0060号提案的答复

刘雪梅委员：

您提出的 “关于老旧小区加装电梯的建议”已收悉，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

随着人口老龄化的加剧，无电梯多层住宅为高层老年人的出行带来了不便，尤其是腿脚不好的老年人，常年下不了楼，严重影响群众生活。既有住宅加装电梯是促进城市更新、完善住房使用功能、解决“悬空老人”出行难题、提升人民群众幸福指数的重要举措。目前，我市累受理既有住宅申请加装电梯128部，目前已完成施工且通过竣工验收117部，累计受益居民可逾5100人。

二、我市既有多层住宅加装电梯工作举措

（一）完善制度，优化电梯加装审批流程

成立淮北市老旧小区改造（既有住宅加装电梯）工作领导小组办公室，细化完善既有住宅加装电梯政策，出台了《淮北市既有住宅加装电梯工作实施方案（试行）》（淮旧改〔2021〕2号）、《淮北市市区既有住宅加装电梯财政资金补助实施办法》（淮旧改办〔2021〕3号）等鼓励和支持既有住宅加装电梯工作的政策文件。编制操作性更强的办事指南，制定项目审批服务优化措施，持续在项目立项用地、建设许可、施工许可、竣工验收等阶段优化审批流程。精简环节和材料、减压办理时间，推动项目快速审批与实施。严格审查申请材料，严厉打击虚假报告，引导电梯加装行业高质量发展。

（二）财政支持，积极引导社会资金投入

《淮北市既有住宅加装电梯工作实施方案（试行）》明确我市既有住宅加装电梯实施主体、建设流程、管理维护等具体内容。设立财政奖补资金池，试行期内市级财政每年安排1000万元，每部电梯补贴20万元。目前，已兑现市级财政补贴43部，累计拨付860万元。

（三）广泛融资，拓宽资金筹集渠道

鼓励各县区、街道协助业主进行广告招商，拓宽电梯运行、维护、保养资金渠道。指导业主合理出资，提高加装电梯协商成功率，相山区拟定《关于相山区既有住宅加装电梯政策宣传告知书》，明确我市既有住宅加装电梯工作申请的具体流程，编制既有住宅加装电梯预估造价清单，为不同楼层业主出资提供指导区间。

（四）加强监管，明确建后运维管理责任

按照人性化、适老化建设需求，我市老旧小区改造（既有住宅加装电梯）工作领导小组在服务机制、建设模式、投融资渠道等方面谋创新，方便群众办事，减轻群众负担。结合实际情况，明确既有住宅加装电梯全体业主为加装电梯受益人。施工过程中，施工单位为工程质量及安全责任主体。相山区抽调专人进行现场督查，发现问题督促整改，严格把控工程质量，杜绝安全事故的发生，保障群众生命财产安全。后期维保工作主要由加装电梯的全体业主承担，建议业主提前为电梯存“养老金”。

三、下一步工作打算

在今后的改造项目中，我们将积极研究老旧小区多层住宅加装电梯资金来源渠道，有效解决居民出行不便的问题，改善居民生活环境，降低因爬楼梯而发生意外、突发疾病的风险，持续高质量提升群众幸福指数。

衷心感谢您所提出的宝贵工作意见，希望您一如既往地关心支持我市住建系统事业各项工作。

办复类别：B类

联系单位：淮北市住房和城乡建设局

联 系 人：汪平生

联系电话：0561-3025927

                                       淮北市住房和城乡建设局    

2024年7月9日