淮北市住房和城乡建设局廉政风险点及防范措施一览表(2025年本)

浏览次数: 信息来源: 市住房和城乡建设局 发布时间:2026-02-02 16:14 字号:
序号 事项类型 事项名称 风险点数量 表现形式(至少包含权责清单内所列“追责情形”) 等级 防控措施 责任单位
1 行政许可 建筑业企业资质认定 5 1.受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.认真落实一次性告知制:符合条件的尽快受理,不符合要求的一次性告知原因。
2.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
3.严格按照相关程序和认定标准进行审查,认真履行受理职责。
4.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
5.加强内部监管,严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
许可科
2.审查风险:对不符合建筑业企业资质核准条件的申请准予许可或者符合建筑业企业资质核准条件的申请不予许可;利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处; 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实办事限时制。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
4.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
建管处
3.决定风险:超越法定权限作出准予许可决定的或者不在规定期限内作出准予许可决定; 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实限时办结制;
3.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
许可科
4.办结环节:不及时办结。 1.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制;
2.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料。
许可科
5.事后监督风险:工作人员不依法履行监督职责或者监督不力; 1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。
2.严格按照《建筑业企业资质管理规定》(2015年住房和城乡建设部令第22号)等法律法规的相关规定,进行事后监督。
3.坚持用法治思维和法治方式,加强事后监督,提升依法行政的能力和水平,切实做到“法无授权不可为”。
许可科
2 行政许可 工程勘察、工程设计资质认定初审转报(工程勘察设计企业资质认定初审转报) 3 1.受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.认真落实一次性告知制:符合条件的尽快受理,不符合要求的一次性告知原因。
2.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
3.严格按照相关程序和认定标准进行审查,认真履行初审、复审、终审职责。
4.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
5.加强内部监管,严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
许可科
3.审核环节:违规审查,徇私谋利,审查超时。 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料。
4.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
建管处
4.审批环节:违背民主集中制原则,故意拖延,超时决定对工程公司吃拿卡要、谋取私利。 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制;
3.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
许可科
3 行政许可 工程监理企业资质认定 4 1.受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.认真落实一次性告知制:符合条件的尽快受理,不符合要求的一次性告知原因。
2.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
3.严格按照相关程序和认定标准进行审查,认真履行受理职责。
4.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
5.加强内部监管,严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
许可科
2.审查风险:对不符合建筑业企业资质核准条件的申请准予许可或者符合建筑业企业资质核准条件的申请不予许可;利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处; 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实办事限时制。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
4.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
建管处
3.决定风险:超越法定权限作出准予许可决定的或者不在规定期限内作出准予许可决定; 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实限时办结制;
3.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
许可科
4.办结环节:不及时办结。 1.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制;
2.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料。
许可科
4 行政许可 建筑工程施工许可证核发 4 1.受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.认真落实一次性告知制:符合条件的尽快受理,不符合要求的一次性告知原因。
2.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
3.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制。
4.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
5.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
许可科
2.审查风险:对不符合建筑业企业资质核准条件的申请准予许可或者符合建筑业企业资质核准条件的申请不予许可;利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处; 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
4.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
许可科
3.决定风险:超越法定权限作出准予许可决定的或者不在规定期限内作出准予许可决定; 1.认真执行机关效能建设八项制度,落实办事限时制;
2.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
许可科
4.办结环节:不及时办结。 1.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制;
2.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料。
许可科
5 行政许可 建筑施工企业安全生产许可证核发 4 1.受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.认真落实一次性告知制:符合条件的尽快受理,不符合要求的一次性告知原因。
2.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
3.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制。
4.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
5.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
许可科
2.初审、复审风险:对不符合建筑业企业资质核准条件的申请准予许可或者符合建筑业企业资质核准条件的申请不予许可;利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处; 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
4.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
建管处
3.审核阶段未按规定审核,或久拖不办 1.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料。2、严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理 质安科
4.审批阶段未能严格执行依法行政规定审批 1.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
2.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理3、制定完善相关规章制度,加强监督。4、加强依法行政相关知识的学习教育,提高依法行政能力素质。
许可科
6 行政许可 施工单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产考核 2 1.地市初审:对符合条件的不予初审通过,不说明原因及依据;对不符合条件的予以初审通过;不能一次性告知和说明所需材料。 1.认真落实一次性告知制:符合条件的尽快受理,不符合要求的一次性告知原因。
2.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
3.严格按照相关程序和认定标准进行审查,认真履行初审、复审、终审职责。
4.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
5.加强内部监管,严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
建管处
2.地市二审:二审不及时。 1.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制;
2.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料。
许可科
7 行政许可 建筑施工特种作业人员操作资格考核 2 1.地市初审:对符合条件的不予初审通过,不说明原因及依据;对不符合条件的予以初审通过;不能一次性告知和说明所需材料。 1.认真落实一次性告知制:符合条件的尽快受理,不符合要求的一次性告知原因。
2.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
3.严格按照相关程序和认定标准进行审查,认真履行初审、复审、终审职责。
4.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
5.加强内部监管,严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
建管处
2.地市二审:二审不及时。 1.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制;
2.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料。
许可科
8 行政许可 商品房预售许可 4 1.受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.认真落实一次性告知制:符合条件的尽快受理,不符合要求的一次性告知原因。
2.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
3.严格按照相关程序和认定标准进行审查,认真履行受理职责。
4.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
5.加强内部监管,严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
许可科
2.审查风险:对不符合建筑业企业资质核准条件的申请准予许可或者符合建筑业企业资质核准条件的申请不予许可;利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处; 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实办事限时制。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料。
4.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
许可科
3.决定风险:超越法定权限作出准予许可决定的或者不在规定期限内作出准予许可决定; 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实限时办结制;
3.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
许可科
4.办结环节:不及时办结。 1.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制;
2.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料。
许可科
9 行政许可 房地产开发企业资质核定(二级及以下) 4 1.受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.认真落实一次性告知制:符合条件的尽快受理,不符合要求的一次性告知原因。
2.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
3.严格按照相关程序和认定标准进行审查,认真履行受理职责。
4.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
5.加强内部监管,严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
许可科
2.审查风险:对不符合建筑业企业资质核准条件的申请准予许可或者符合建筑业企业资质核准条件的申请不予许可;利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处; 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实办事限时制。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
4.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
房地产市场监管科/房管中心
3.决定风险:超越法定权限作出准予许可决定的或者不在规定期限内作出准予许可决定; 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实限时办结制;
3.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
许可科
4.办结环节:不及时办结。 1.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制;
2.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料。
许可科
10 行政许可 城镇污水排入排水管网许可 4 1.受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.认真落实一次性告知制:符合条件的尽快受理,不符合要求的一次性告知原因。
2.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
3.严格按照相关程序和认定标准进行审查,认真履行受理职责。
4.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
5.加强内部监管,严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
许可科
2.审查风险:对不符合建筑业企业资质核准条件的申请准予许可或者符合建筑业企业资质核准条件的申请不予许可;利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处; 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实办事限时制。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
4.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
市政处
3.决定风险:超越法定权限作出准予许可决定的或者不在规定期限内作出准予许可决定; 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实限时办结制;
3.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
许可科
4.办结环节:不及时办结。 1.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制;
2.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料。
许可科
11 行政许可 拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核 4 1.受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.认真落实一次性告知制:符合条件的尽快受理,不符合要求的一次性告知原因。
2.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
3.认真执行机关效能建设八项制度,按照系统审批时限限时办结。
4.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料等办事指南。
5.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
城建处
2.审查风险:对不符合拆除、改动、迁移城市公共供水设施条件的申请准予许可或者符合拆除、改动、迁移城市公共供水设施条件的申请不予许可。 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
2.认真执行机关效能建设八项制度,按照系统审批时限限时办结,及时将审查意见在系统反馈。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料等办事指南。
4.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
3.决定超越法定权限作出准予许可决定的或者不在规定期限内作出准予许可决定; 1.认真执行机关效能建设八项制度,按照系统审批时限作出决定。
2.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
4.办结环节:不及时办结。 1.认真执行机关效能建设八项制度,按照系统审批时限限时办结,及时将审查意见在系统反馈。
2.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料等办事指南。
12 行政许可 拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核 4 1.受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.认真落实一次性告知制:符合条件的尽快受理,不符合要求的一次性告知原因。
2.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
3.严格按照相关程序和认定标准进行审查,认真履行受理职责。
4.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
5.加强内部监管,严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
许可科
2.审查风险:对不符合建筑业企业资质核准条件的申请准予许可或者符合建筑业企业资质核准条件的申请不予许可;利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处; 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实办事限时制。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
4.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
市政处
3.决定风险:超越法定权限作出准予许可决定的或者不在规定期限内作出准予许可决定; 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实限时办结制;
3.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
许可科
4.办结环节:不及时办结。 1.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制;
2.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料。
许可科
13 行政许可 由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批 3 1.受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.认真落实一次性告知制:符合条件的尽快受理,不符合要求的一次性告知原因。
2.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
3.严格按照相关程序和认定标准进行审查,认真履行受理职责。
4.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
5.加强内部监管,严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
许可科
2.决定风险:超越法定权限作出准予许可决定的或者不在规定期限内作出准予许可决定; 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实限时办结制;
3.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
许可科
3.办结环节:不及时办结。 1.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制;
2.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料。
许可科
14 行政许可 燃气经营许可 5 1.受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.认真落实一次性告知制:符合条件的尽快受理,不符合要求的一次性告知原因。
2.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
3.严格按照相关程序和认定标准进行审查,认真履行受理职责。
4.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
5.加强内部监管,严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
许可科
2.审查风险:对不符合建筑业企业资质核准条件的申请准予许可或者符合建筑业企业资质核准条件的申请不予许可;利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处; 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实办事限时制。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
4.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
城建处
3.决定风险:超越法定权限作出准予许可决定的或者不在规定期限内作出准予许可决定; 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实限时办结制;
3.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
许可科
4.办结环节:不及时办结。 1.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制;
2.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料。
许可科
5.制证风险:利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处; 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实办事限时制。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
4.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
许可科
15 行政许可 燃气经营者改动市政燃气设施审批 4 1.受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.认真落实一次性告知制:符合条件的尽快受理,不符合要求的一次性告知原因。
2.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
3.严格按照相关程序和认定标准进行审查,认真履行受理职责。
4.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
5.加强内部监管,严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
许可科
2.审查风险:对不符合建筑业企业资质核准条件的申请准予许可或者符合建筑业企业资质核准条件的申请不予许可;利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处; 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实办事限时制。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
4.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
城建处
3.决定风险:超越法定权限作出准予许可决定的或者不在规定期限内作出准予许可决定; 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实限时办结制;
3.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
许可科
4.办结环节:不及时办结。 1.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制;
2.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料。
许可科
16 行政许可 市政设施建设类审批 4 1.受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.严格遵守法律法规和相关纪律规定,杜绝违法违纪行为。
2.严格按照相关程序和认定标准进行办理,认真履行岗位职责。切实履行一次性告知义务。
3.加强业务培训,不断提高业务水平。
4.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究 相关经办人员责任。          5、严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
市政处
2.承办环节:故意刁难申请人,违规办理,徇私谋利,可能产生应予批准而未通过或不符合条件批准通过的后果。
3.决定环节:违背民主集中制原则,违法违规决定;超时决定。
4.办结环节:擅自改动证书内容,制作文书不规范,不及时予以办结。
17 行政许可 特殊车辆在城市道路上行驶审批 4 1.受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.认真落实一次性告知制:符合条件的尽快受理,不符合要求的一次性告知原因。
2.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
3.严格按照相关程序和认定标准进行审查,认真履行受理职责。
4.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
5.加强内部监管,严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
许可科
2.审查风险:对不符合建筑业企业资质核准条件的申请准予许可或者符合建筑业企业资质核准条件的申请不予许可;利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处; 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实办事限时制。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
4.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
市政处
3.决定风险:超越法定权限作出准予许可决定的或者不在规定期限内作出准予许可决定; 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实限时办结制;
3.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
许可科
4.办结环节:不及时办结。 1.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制;
2.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料。
许可科
18 行政许可 改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批 4 1.受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.认真落实一次性告知制:符合条件的尽快受理,不符合要求的一次性告知原因。
2.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
3.严格按照相关程序和认定标准进行审查,认真履行受理职责。
4.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
5.加强内部监管,严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
许可科
2.审查风险:对不符合建筑业企业资质核准条件的申请准予许可或者符合建筑业企业资质核准条件的申请不予许可;利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处; 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实办事限时制。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
4.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
园林处
3.决定风险:超越法定权限作出准予许可决定的或者不在规定期限内作出准予许可决定; 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实限时办结制;
3.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
许可科
4.办结环节:不及时办结。 1.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制;
2.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料。
许可科
19 行政许可 工程建设涉及城市绿地、树木审批 2 1.审查风险:对不符合条件的申请准予许可或符合核准条件的申请不予许可;因人情或者利益关系,违反法律规定或程序进行审查,忽视风险问题,造成违法事项的出现。 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。2、严格按照《淮北市绿化条例》等相关规定进行材料审查和现场踏勘,认真履行审查职责。3、落实办事限时制。4、加强内部监管,接受投诉举报,确保决定的合法性、有效性。 园林处
2.事后监督风险:工作人员不依法履行监督职责或者监督不力。 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。2、严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
20 行政许可 历史建筑实施原址保护审批 1 审批风险:对不符合历史建筑审批条件的申请准予许可或者符合历史建筑审批条件的申请不予许可。 严格按照《历史文化名城名镇名村保护条例》《安徽省历史文化名城名镇名村保护办法》等规定和历史建筑保护图则管控要求进行审批 城建处
21 行政许可 历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批 1 审批风险:对不符合核心保护范围内建筑物设施审批条件的申请准予许可或者符合核心保护范围内建筑物设施审批条件的申请不予许可 严格按照《历史文化名城名镇名村保护条例》《安徽省历史文化名城名镇名村保护办法》等规定和历史文化名镇名村街区保护规划、历史建筑保护图则等管控要求进行审批。 城建处
22 行政许可 历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批 1 审批风险:对不符合历史建筑审批条件的申请准予许可或者符合历史建筑审批条件的申请不予许可 严格按照《历史文化名城名镇名村保护条例》《安徽省历史文化名城名镇名村保护办法》等规定和历史建筑保护图则管控要求进行审批。 城建处
23 行政许可 建设工程消防设计审查 5 1.受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.认真落实一次性告知制:符合条件的尽快受理,不符合要求的一次性告知原因。
2.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
3.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制。
4.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
5.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
建管处
2.审查风险(初审):对不符合建筑业企业资质核准条件的申请准予许可或者符合建筑业企业资质核准条件的申请不予许可;利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处; 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
4.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
建管处
3.审查风险(审核):对不符合建筑业企业资质核准条件的申请准予许可或者符合建筑业企业资质核准条件的申请不予许可;利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处; 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
4.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
建管科
4.决定风险:超越法定权限作出准予许可决定的或者不在规定期限内作出准予许可决定; 1.认真执行机关效能建设八项制度,落实办事限时制;
2.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
局分管领导
5.办结环节:不及时办结。 1.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制;
2.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料。
许可科
24 行政许可 建设工程消防验收 5 1.受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.认真落实一次性告知制:符合条件的尽快受理,不符合要求的一次性告知原因。
2.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
3.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制。
4.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
5.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
许可科
2.现场评定阶段(复审):评定不及时,擅自改变评定数据 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
4.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
建管处
3.现场评定阶段(复审):评定不及时,擅自改变评定数据 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
4.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
建管科
4.决定风险:超越法定权限作出准予许可决定的或者不在规定期限内作出准予许可决定; 1.认真执行机关效能建设八项制度,落实办事限时制;
2.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
局分管领导
5.办结环节:不及时办结。 1.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制;
2.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料。
许可科
25 行政许可 建筑起重机械使用登记 5 1.受理风险:对符合受理条件的行政认定申请不予受理; 1.定期开展廉政警示教育,通报典型案例。
2.设置举报电话,自觉接受服务对象和社会监督。
3.严格执行《建筑起重机械安全监督管理规定》等法律法规的相关规定,规范办理流程,对存在问题实行一次性告知,杜绝违法违纪行为;
4.安排两人及以上受理办件、开展相关检查,定期更换办件人员和审批人员,互相监督。
市住房城乡建设局
2.审查风险:对不符合建筑起重机械办理使用登记条件的申请准予许可或符合建筑起重机械办理使用登记条件的申请不予许可
3.决定风险:超越法定权限作出准予许可决定的或者不在规定期限内作出准予许可决定;
4.事后监督风险:工作人员不依法履行监督职责或者监督不力;
5.其他风险:违反法定程序实施行政许可;
26 行政许可 占用、挖掘城市道路 4 1.受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 认真落实一次性告知制:符合条件的尽快受理,不符合要求的一次性告知原因。 许可科
2.现场勘查阶段勘查不及时,勘察不到位或擅自改变勘查数据 1.同意受理在一个工作日内窗口人员与相关科室人员最少两人进行现场勘查,申请人签字确认。
2.严格落实现场勘查管理规定,对勘查不及时、不到位的相关人员进行问责,按规定处理。
3.加强工作职责、相关规定及法规法纪教育,提高全面素质。
市政处
3.审核阶段未按规定审核,或久拖不办 1.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料。2、严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理 市政处
4.审批阶段未能严格执行依法行政规定审批 1.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
2.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理3、制定完善相关规章制度,加强监督。4、加强依法行政相关知识的学习教育,提高依法行政能力素质。
许可科
27 行政征收 城镇污水处理费征收 1 不按照标准进行征收。 1.进一步加强国家政策法律法规的学习,严格依照国家政策法律法规办事。
2.严格按照市政府出台的规定和市住房和城乡建设局相关规定征收。
3.对违规违纪人员和行为,严格按照规定追究责任,严肃处理。
4.加强对征收过程的监督,严格程序和手续。
城建处
28 行政征收 城市道路占用费、挖掘修复费征收 3 1.对符合条件的不予受理,不按规定程序办理,无故拖延、超时办理。 1.加强教育,提高岗位人员政治素质;
2.严格实行首问责任制,做到一次性告知;
3.明确办理条件,工作程序、办结时间;
4.加强培训,提高人员业务能力,熟悉掌握业务流程;
5.审定未通过的及时反馈。
市政处
2.收费审核、审批环节可能存在利用职权收受好处,弄虚作假、降低收费标准等问题。
3.收受申请人财物或其他好处,违法违规收费。
29 行政征收 城市基础设施配套费征收 1 不按照标准进行征收。未按规定减免。 1.认真贯彻执行《淮北市城市基础设施配套费征收使用管理实施细则》进行收费。
2.严格按照市政府出台的征收规定和市住房和城乡建设局规定的程序征收。
3.对违规违纪人员和行为,严格按照规定进行严肃处理,落实“一案双查”追究相关人员及领导的责任,落实“一案双查”追究相关人员及领导的责任,对涉及犯罪的要追究刑事责任。
4.加强对征收过程的监督,严格程序和手续。
城建处
30 行政奖励 对在城市照明工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰或者奖励 2 1.受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.认真落实一次性告知制:符合条件的尽快受理,不符合要求的一次性告知原因。
2.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料。
3.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
市政处
2.审核阶段:审核不严、材料造假把关不力。
31 行政确认 建立古树名木档案和标记 4 1.受理风险:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的,放宽标准予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.严格执行新型墙材产品确认管理办法;
2.制定新型墙材产品确认工作流程。
3.明确各环节责任;
4.坚持民主集中制原则,重大事项集体讨论通过
市住房城乡建设局
2.审查风险:违规审查,未对申请人提供的材料进行实质性审核,无故拖延审核时间。
3.决定风险:违背民主集中制原则,违法违规决定,随意使用自由裁量权,应予上报而未报或不符合上报条件批准给与上报。
4.送达风险:不及时送达文件
32 行政确认 建设工程消防验收备案 4 1.受理风险:消防验收前,不一次告知需要的材料和办理程序。 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》,按照住建部《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》等设定的消防工程竣工验收条件,一次性告知程序和需要报送的材料(如消防验收申请表、消防查验报告、工程竣工验收报告、消防检测报告,竣工图纸刻盘,建筑平面图、消防设施平面布置图、消防设施系统图、消防产品第三方送检资料、整改意见回复等),不能一次性告知的,可先行办理,由责任人员协助补齐。
2.对审核中发现的问题,一次性告知整改要求和整改期限,开展消防验前服务,提高消防验收一次性通过率。
3.主动开展上门指导,通过提前介入、过程服务等方式将现场存在问题一次性告知,推进从“监管”向“服务”转型。严格按照时限要求,组织现场评定活动,按照公开的评定程序现场评定,现场公开评定过程及结果。加强制度建设,所有的核验都必须两人或以上参加。
4.严格按照《安徽省建设工程消防设计审查验收实施办法》抽取比例进行抽查,并在工改系统对抽查过程留痕。邀请建设单位见证,严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,一经发现问题,严肃处理。
5.自觉接受社会监督,认真执行机关效能建设八项制度,主动公开审核标准、办理程序、申报材料。
建管处
2.审核阶段:不一次性告知验收时发现的消防问题和整改要求。
3.现场评定阶段:将不合格工程评定为合格或将合格工程评定为不合格,向当事人暗示或直接提出不合理要求,或收受礼品、礼金、电子券等,影响评定正常开展。
4.其他建设工程消防备案抽查:不按抽查比例抽查。
33 行政确认 一星级绿色建筑标识认定 4 1.受理风险:对符合受理条件的申请不予受理; 1.严格执行住房和城乡建设部《关于印发绿色建筑标识管理办法的通知》建标规(2021) l号)等文件规定;
2.严格执行一次性告知制度;
市住房城乡建设局
2.审查风险:未严格按照相关政策、法律法规履行审查义务,对应当予以认定的不予认定,或者对不应认定的予以认定 1.加强管理,严格按程序履行职责杜绝违纪行为;
2.强化廉政知识和业务知识学习,提高拒腐防变能力和执法能力。
3.不进行公示,对公示有异议的不进行核实处理,对公示无异议的,不及时进行认定 1.严格按工作程序处理,全面接受群众监督;
4.监督风险:工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,谋取非法利益的 1.加强廉政教育,强化职业道德教育,杜绝徇私舞弊违法行为
2.加强工作程序全程监督,避免工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守或获取其他不正当利益
34 行政确认 新型墙体材料产品确认初审转报 3 1.受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的,放宽标准予以受理;不能一次性告知和说明所需材料 1.严格执行新型墙材产品确认管理办法和确认工作流程; 建管处
2.审查环节:违规审查,未对申请人提供的材料进行实质性审核,无故拖延审核时间。 2.公开各环节流程,明确各环节责任;
3.决定环节:违背民主集中制原则,随意使用自由裁量权,应报未报或不符合上报条件违规批准上报。 3.坚持民主集中制原则,重大事项集体讨论通过。
35 行政规划 工业领域专项发展规划 4 1.编制阶段:未按主管部门的要求,组织行业人员和专家进行调研的,未按时完成编制任务; 1.严格执行规划编制程序与原则;
2.明确各环节责任,公开编制流程;
3.坚持民主集中制原则,重大事项集体讨论通过。
市住房城乡建设局
2.审查阶段:未对规划进行审核或未组织专家评审、依法征求相关部门意见;
3.送审阶段:未经主管部门审核后就批准实施;
4.公示阶段:未依法向社会公开,信息公开。
36 其他权力 申请保障性住房或者住房租赁补贴审核 1 向不符合条件的申请人提供保障性住房或者发放住房租赁补贴 1.规范申请流程。申请人需经街道办(社区)初审、县区住房保障主管部门审核、公示符合保障条件后予以登记为公租房保障对象2.委托第三方管理公租房房源;3.督促运营管理单位每年度组织一次上门核查,核实租户身份信息;4.指导运营管理单位对租户收入、家庭情况信息进行年审,对不再符合条件的租户及时清退;5.对第三方管理机构进行年度考评;6.接受群众及纪检部门监督,对群众反映的违规租住公租房等问题一查到底,严肃处理。 住保科
37 其他权力 房屋交易资金监管 6 1.因人情或利益关系,虚假填报楼层建设层数,谋取私利。 1.加强廉洁警示教育,定期开展自查活动。
2.制定现场勘查表,建立勘查记录。
3.严格执行商品房预售资金监管监督内控制度。遵循专户专存、专款专用、全程监管、节点控制、多方监督协同监管的原则,严格按照预售资金监管办法审核。
4.信息系统设置分级操作权限,留痕可追溯。
5.定期开展预售资金监管银行专项监督检查,对违规行为进行约谈、限期整改,并将其违规线索移交相关部门。
6.依托第三方会计师事务所对预售资金业务进行抽查,核查资金归集的完整性、使用的合规性及监管流程的规范性。
房管中心
2.刁难申请人,应予批准而未通过,借此谋取利益。
3.因人情或者利益关系违规办理,或将不符合条件批准通过。
4.监管账户管理漏洞:开发企业可能通过设立多个账户,将房款收存至非监管账户,形成“体外循环”;银行或监管部门人员与企业串通,放松资金拨付审核,导致资金被挪用。
5.审批权限滥用:监管部门在审批资金使用时,徇私舞弊不按节点拨付,导致监管资金留存不足形成资金缺口。
6.信息不透明与监督缺位:资金流向、工程进度等信息未公开,无法有效监督,为暗箱操作提供空间。
38 其他权力 施工图审查情况备案 2 1.受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.认真落实一次性告知制:符合条件的尽快受理,不符合要求的一次性告知原因。
2.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
3.严格按照相关程序和认定标准进行审查,认真履行初审、复审、终审职责。
4.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
5.加强内部监管,严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
许可科
2.办结环节:不及时办结。 1.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制;
2.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料。
许可科
39 其他权力 城市轨道交通工程验收备案 2 1.受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.认真落实一次性告知制:符合条件的尽快受理,不符合要求的一次性告知原因。
2.严格遵守《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
3.严格按照相关程序和认定标准进行审查,认真履行受理职责。
4.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料。
5.加强内部监管,严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
市政处
2.审查风险:对不符合城市轨道交通工程验收备案的给予办理或者符合验收备案的申请不予办理;利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处。
40 其他权力 公租房租金收缴 1 住房保障主管部门及其工作人员在公共租赁住房管理工作中不履行规定职责,或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊 建立举报、投诉制度,公布举报投诉电话、信箱地址。对公租房管理中的违法行为,任何单位和个人都有权举报和投诉。收到举报、投诉后,依法调查处理,并答复举报、投诉人。 住保科
41 其他权力 房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案 3 1.未严格审核把关办理事项申报材料和申报条件。 1.监督员首次到工地等工作环节实行廉政告知,明确廉政纪律,履行廉政承诺。
2.现场监督验收必须两人以上进行,及时完成监督检查记录。
3.加强内部监管,自觉接受局质安科、建管处等上级监督。
市住房城乡建设局
2.违规“吃拿卡要”和接受宴请馈赠。
3.滥用职权。
42 其他权力 房产测绘成果审核 4 1.对符合条件的不予受理,不说明原因及依据,借此谋取利益。 1.加强廉洁警示教育,定期开展自查活动加强业务知识培训。2.加大监督管理力度,建立业务轮岗。3.加强业务培训学习、制定要件告知单,实行签字负责制。 房管中心
2.将符合审查要点的业务拖延不办,吃拿卡要;
3.因人情或利益关系,将不符合审查要点的业务通过了复核。
4.因人情或者利益关系对不符合条件的予以受理,未经审核的成果进行了提交处理。
43 其他权力 产权单位建筑起重机械首次出租前(首次安装前)备案 2 1.降低标准,默认不符合相关法律法规规定的申请条件,收受申请单位好处,接受宴请或吃拿卡要等。 1.建立完善建筑起重机械审批流程制度,规范办理流程。
2.安排两人及以上受理起重机械相关办件,定期更换办件人员和审批人员,互相监督。
建管处
2.在审查环节中收取费用,要求被建筑起重机械企业购买其指定的安全设备、器材、其他产品的或接受吃请、索要财物的。
44 其他权力 外地物业服务企业承接物业服务项目备案 2 1.受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.认真落实一次性告知制:符合条件的尽快受理,不符合要求的一次性告知原因。
2.严格按照《安徽省物业管理条例》相关要求进行备案。
3.加强廉洁警示教育和业务知识培训,增强工作人员底线意识。                     
4.严格遵守《廉政准则》等各项规定、制度,自觉接受监督,切实做到令行禁止、洁身自好,绝不发生违法、违纪、违规行为。
房管中心
2.审核环节:审核把关不严格,消极处理或故意提出不合理要求。
45 其他权力 建设工程最高投标限价及其成果文件备案 2 1.备案不及时。 1.严格按照《安徽省建设工程造价管理条例》及《关于规范房建市政工程最高投标限价及成果文件备案管理工作的通知》进行备案。                     
2.依托“安徽省建设工程最高投标限价系统”,组织备案人员定期学习,不断提高业务水平。                
3.定期对备案成果文件开展检查,强化事中事后监管和责任追究。                
4.自觉接受监督,切实保障国有资金安全,提高投资效益。
建管处
2.审核把关不严。
46 其他权力 城市危险房屋鉴定 3 1.受理风险:对符合申请条件的城市危险房屋鉴定不予受理。 1.定期召开专题会议,加强廉洁自律学习; 房管中心
2.审查风险:对城市危险房屋现场勘查不严,对申请人吃、拿、卡、要,不按程序办事,不作为、乱作为,办人情事。 2.规范办事流程,编制要件清单,人员定岗定责。
3.决定风险:对不符合条件的城市危险房屋出具鉴定报告。 3.认真贯彻执行《廉洁从政若干准则》,加大监督力度,公开办事程序。
47 其他权力 物业维修资金交存确认与使用申请核准 4 1.资金拨付、存储管理:擅自将维修资金转入个人账户或关联企业;虚构维修项目套取资金;延迟资金拨付,利用时间差牟利。 1.制度与流程管控:完善内控制度,落实“三重一大”决策,实行会计、主管、分管领导等多级联审,确保审批分权与规范运作。
2.电子化与可追溯:推行线上审批,所有操作留痕、责任可追溯,减少人为干预。
3.清单管理与专款专用:明确资金使用范围清单,报销须附合同、验收单、发票等要件,严格遵循专款专用原则。
4.动态公开透明: 建立健全信息公开制度,通过“淮北物业”小程序提供维修资金使用情况查询功能,以透明促规范,提升公信力。
5.审计与专项检查:每年引入第三方机构进行年度专项审计,定期开展资金存储与使用专项检查。
6.廉政与风险防范:紧盯资金挪用、虚假支出、利益输送三大风险,加强廉政风险教育和警示教育。
房管中心
2.费用审核、票据核验:虚假报销或虚增费用,伪造维修合同、虚报工程量或单价;重复报销同一项目;与施工单位串通抬高报价。
3.核算舞弊 :篡改账目数据掩盖资金缺口;故意混淆资金用途逃避监管;不按规定公开账务信息。
4.监管失职:对资金使用不审核或流于形式;隐瞒审计发现的问题;与利益方勾结规避检查。
48 其他权力 整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格登记 5 1.受理风险:对符合受理条件的其他权利申请不予受理; 1.定期开展廉政警示教育,通报典型案例。
2.设置举报电话,自觉接受服务对象和社会监督。
3.严格执行相关法律法规规定,规范办理流程,对存在问题实行一次性告知,杜绝违法违纪行为;
4.安排两人及以上受理办件、开展相关检查,定期更换办件人员和审批人员,互相监督。
市住房城乡建设局
2.审查风险:对不符合整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格登记条件的申请准予许可或符合整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格登记条件的申请不予许可;
3.决定风险:超越法定权限作出准予许可决定的或者不在规定期限内作出准予许可决定;
4.事后监督风险:工作人员不依法履行监督职责或者监督不力;
5.其他风险:违反法定程序实施行政许可;
49 其他权力 保障性住房合同管理核准、保障性住房使用和退出管理核准 1 住房保障主管部门及其工作人员在公共租赁住房管理工作中不履行规定职责,或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊 建立举报、投诉制度,公布举报投诉电话、信箱地址。对公租房管理中的违法行为,任何单位和个人都有权举报和投诉。收到举报、投诉后,依法调查处理,并答复举报、投诉人。 住保科
50 其他权力 监督园林绿化工程竣工验收 2 1.审查风险:对不符合条件的竣工验收申请准予许可或符合核准条件的申请不予许可;因人情或者利益关系,违反法律规定或程序进行审查,忽视风险问题,造成违法事项的出现。 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。2、严格按照《淮北市绿化条例》等相关规定进行材料审查和现场踏勘,认真履行审查职责。3、落实办事限时制。4、加强内部监管,接受投诉举报,确保决定的合法性、有效性。 园林处
2.事后监督风险:工作人员不依法履行监督职责或者监督不力。 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。2、严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
51 其他权力 市政设施工程验收 2 1.受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.认真落实一次性告知制:符合条件的尽快受理,不符合要求的一次性告知原因。
2.严格遵守《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
3.严格按照相关程序和认定标准进行审查,认真履行受理职责。
4.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料。
5.加强内部监管,严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
市政处
2.审查风险:对不符合市政设施工程验收条件的申请给予办理或者符合市政设施工程验收条件的申请不予办理;利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处。
52 其他权力 城镇排水与污水处理设施工程竣工验收备案 1 审查风险:无正当理由不予受理依法提出的备案申请;对不符合条件的备案申请予以受理的;违规收取费用的;有滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等其他行为的。 1.严格遵守《中国共产党纪律处分条例》《城镇排水与污水处理条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实办事限时制。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料。
4.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
市政处
53 其他权力 燃气工程竣工验收备案 4 1.受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。故意刁难办事企业群众。 1.认真落实一次性告知制:符合条件的尽快受理,不符合要求的一次性告知原因。
2.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
3.认真执行机关效能建设八项制度,按照系统审批时限限时办结。
4.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料等办事指南。
5.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
城建处
2.审查风险:对不符合燃气工程竣工验收备案条件的申请准予许可或者符合燃气工程竣工验收备案条件的申请不予许可;在配合有关部门开展现场验收环节利用职务上的便利,收受他人财物或者其他好处; 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
2.认真执行机关效能建设八项制度,按照系统审批时限限时办结,及时将审查意见在系统反馈。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料等办事指南。
4.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
3.决定超越法定权限作出准予许可决定的或者不在规定期限内作出准予许可决定; 1.认真执行机关效能建设八项制度,按照系统审批时限作出决定。
2.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
4.办结环节:不及时办结。 1.认真执行机关效能建设八项制度,按照系统审批时限限时办结,及时将审查意见在系统反馈。
2.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料等办事指南。
54 其他权力 城市供水水质突发事件应急预案备案 1 备案环节消极处理或故意提出不合理要求,向当事人暗示或直接提出谋私要求 1.模范遵守《廉政准则》等各项规定、制度,自觉接受监督,切实做到令行禁止、洁身自好,绝不发生违法、违纪、违规行为。
2.对违反规定制度的行为,严格责任追究,落实“一案双查”。
城建处
55 其他权力 建设工程档案验收 3 业务指导阶段:对档案资料不全的,不一次性告知缺失材料的,不说明原因及依据,明示或者暗示谋取利益,收受财物或娱乐消费等; 1.认真落实一次性告知制:符合条件的尽快受理,不符合要求的一次性告知原因。
2.严格遵守《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料
4.加强内部监管,严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
5.加强廉政警示教育,增强工作人员底线意识。
城建档案馆
审核阶段:不按规定设置门槛,应予批准而未通过,借此谋取利益;因人情或者利益关系违规办理,将不符合条件批准通过。 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为。
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制。
3.自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料。
4.严格执行责任追究制度,对故意违反程序、群众举报人员,进行严格审查,发现问题的,严肃处理。
5.加强廉政警示教育,增强工作人员底线意识。
城建档案馆
审批阶段:以权谋私,对应予批准的项目拖延办结,接受宴请礼物,违背民主集中制原则,违法违规越权审批。 1.严格遵守《中华人民共和国行政许可法》《行政机关公务员处分条例》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规的相关规定,杜绝违法违纪行为;
2.认真执行机关效能建设八项制度,落实办文办事限时制;
3.加强内部监管,接受投诉举报,依法追究相关经办人员责任。
4.加强廉政警示教育,增强工作人员底线意识。
城建档案馆
56 其他权力 新建住宅小区综合查验 1 验收把关不严,接受申请单位宴请礼物或吃拿卡要等,将不符合建设要求的项目批准通过。 1.严格按照《安徽省物业管理条例》等相关要求进行综合查验。
2.加强廉洁警示教育和业务知识培训,增强工作人员底线意识。                     
3.严格遵守《廉政准则》等各项规定、制度,自觉接受监督,切实做到令行禁止、洁身自好,绝不发生违法、违纪、违规行为。
房管中心
57 其他权力 依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础工程项目招标人自行办理招标事宜备案 1 受理风险:对符合审批条件的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的; 建立审批监督机制:1.对审批过程进行全过程记录,确保每一步都有章可循。2.设立内部审批监督岗位或团队,专门负责审核审批流程和结果是否符合规定。3.定期对审批人员进行培训和考核,确保熟悉审批条件和流程。 市住房城乡建设局
58 其他权力 依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目招标人提交招标投标情况的书面报告 1 受理风险:对符合审批条件的申请不予受理、不予许可或者不在规定期限内作出准予许可决定的; 建立审批监督机制:1.对审批过程进行全过程记录,确保每一步都有章可循。2.设立内部审批监督岗位或团队,专门负责审核审批流程和结果是否符合规定。3.定期对审批人员进行培训和考核,确保熟悉审批条件和流程。 市住房城乡建设局
59 其他权力 园林绿化工程质量监督 1 事后监督风险:工作人员不依法履行监督职责或者监督不力; 1.监督员首次到工地等工作环节实行廉政告知,明确廉政纪律,履行廉政承诺。
2.现场监督验收必须两人以上进行,及时完成监督检查记录;
3.加强内部监管,自觉接受局质安科、建管处等上级监督。
4.加强园林专业知识学习。
市住房城乡建设局
60 其他权力 占用、拆除、改动、迁移城市照明设施批准 2 1.受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.认真落实一次性告知制:符合条件的尽快受理,不符合要求的一次性告知原因。 市政处
2.现场勘查阶段勘查不及时,勘察不到位或擅自改变勘查数据。 2.严格落实现场勘查管理规定,对勘查不及时、不到位的相关人员进行问责,按规定处理。
61 其他权力 房屋交易合同网签备案 2 1.受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 1.加强政治理论、政策法规、党纪政纪和业务知识学习。                 2、自觉接受社会监督,主动公开审核标准、办理程序、申报材料。        3、严格审批流程单,落实限时办结制。 房管中心
2.审核阶段:存在待审核要件没有及时办理的可能。