索引号：	00030835X/202604-00025	信息分类：	人大代表建议办理
内容分类：	城乡建设、环境保护	发布日期：	2026-04-13
发布机构：	市住房和城乡建设局	文号：
名称：	关于2026年人大议案建议和政协提案办理任务分解的通知	关键词：
有效期至：

索引号：	00030835X/202604-00025
信息分类：	人大代表建议办理
内容分类：	城乡建设、环境保护
发文日期：	2026-04-13
发布机构：	市住房和城乡建设局
文号：
关键词：
名称：	关于2026年人大议案建议和政协提案办理任务分解的通知

关于2026年人大议案建议和政协提案办理任务分解的通知

浏览次数：信息来源：市住房和城乡建设局发布时间：2026-04-13 14:39 字号： 大中小

局属各单位、机关各科室：

2026年市住房城乡建设局共受理关于市十七届人大七次会议议案建议和市政协十一届五次会议提案 77件，总量较2025年增加43件，上升126%。其中，人大建议主办25件（市领导督办的重点建议1件）、协办32件（市领导督办的重点建议3件）；政协提案主办8件、分办7件、会办5件，任务分解见附件。为确保各项办理工作规范有序、落地见效，现提出如下工作要求，请各单位、各科室严格遵照执行：

一、提高政治站位，强化组织领导

成立市住房城乡建设局人大建议和政协提案办理工作领导小组，由王劲松局长担任组长，局分管领导任副组长，局属相关单位、局机关相关科室主要负责同志为成员，领导小组办公室设在局办公室，统筹推进全局办理工作。局属各相关单位要对照要求，建立健全相应工作机制，明确工作责任。人大建议和政协提案办理工作是重要政治任务，各单位、各科室要高度重视、认真履职。前期，我局已就相关议案建议、提案广泛征求意见，各相关单位和科室均反馈了意见建议，市人大、市政协已结合反馈意见调整了主、协办单位。目前，市督查考核办已正式印发任务分解文件，此项工作一经明确，不再受理退件申请。

二、压实工作责任，强化跟踪督办

局办公室将建立办理工作台账，加强全过程跟踪督办，定期梳理办理进度、排查存在问题，并及时通报全局办理情况。各单位、各科室要迅速行动、主动作为，立即启动办理工作。若办理过程中需市直相关部门、各县区政府协助办理的，务必于4月上旬前发出协办函，并明确具体回复时限。人大议案建议、政协提案办理分为主办、分办、协（会）办三种类型，其中主办、分办事项需按要求出具答复意见，协（会）办事项主要负责配合主办单位完成相关工作，无需单独答复。全部办理工作须于2026年9月10日前全面完成。办理期间，如遇特殊情况需延长办理时限的，须及时向局分管领导、局办公室反馈，并以书面形式分别报送市人大常委会代表工委、市政协提案委及市督查考核办备案。

三、规范办理流程，加强沟通对接

各承办单位、科室要切实加强与代表、委员的沟通对接，严格落实“办前联络、办中参与、办后反馈”工作机制，充分听取代表、委员的意见建议。要着力提升答复意见质量，书面答复意见须经本科室、本单位主要负责人审核把关后，报送局办公室初步审核，再报局分管领导审核签字，最终以局红头文件（淮住建秘文号）正式反馈给代表、委员。答复办结后，各承办科室科长、单位主要负责人或分管领导，当面向代表、委员汇报办理情况，并请代表、委员签署《办复征求意见满意度情况表》。整个办理过程中，请与提案人充分协商，建议充分沟通后再提交系统，利于年底的测评和考核。

四、注重成果转化，提升办理质效

严格执行网上答复流程，在代表、委员签字确认满意后，及时将答复意见上传至办理系统，上传前须严格审核，杜绝粘贴错误等问题。上传完成后，要第一时间联系代表、委员进行网上评分，全力避免出现“不满意”评价。若出现“不满意”评价，须立即与代表、委员沟通对接，认真听取改进意见，重新组织办理，并将修改后的答复意见及评价等次书面报送市人大、市政协。要全力确保办理评价满意率达到100%，在提升满意率的基础上，着力提高问题解决率。各单位、各科室要以代表、委员反映的热点、难点问题为切入点，切实把办理工作与推动住建领域重点工作结合起来，坚决杜绝“重答复、轻落实”现象，确保各项建议、提案事事有回音、件件有着落。

今年人大议案建议和政协提案继续使用网上办理系统，请各承办科室单位登录平台，进行操作。

市人大代表议案建议网上处理平台

地址：http://36.35.119.225:8081/hbsnpc/main/index

用户名：市住房和城乡建设局密码:szjj1234

市政协提案网上处理平台

地址：http://112.26.221.86:6888/ta-management//////login.html

用户名：市住建局密码：jw3022575

附件：1.市第十七届人大七次会议代表议案、建议交办和对口督办分解表

2.市政协十一届五次会议委员提案交办分解表

2026年4月10日

附件1

市第十七届人大七次会议代表议案、建议交办和对口督办分解表

一、重点建议（4件）

序号	建议编号	建议标题	领衔代表	主办单位	协办单位	局责任领导	责任单位
1	JY007	关于盘活我市地下管廊资源的建议	赵拥军	市住房和城乡建设局	市发展和改革委员会	张进书	城建处
2	JY001	关于支持加快建设高岭土产业园延伸高岭土新材料产业链的建议	王相亭	市投资促进中心	市发展和改革委员会、市生态环境局、市委人才工作局、市科学技术局、市财政局、市工业和信息化局、市交通运输局、市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局	张进书	城建处
3	JY004	关于市级统筹管护调水通道的建议	任莹	市水务局	市国资委、市生态环境局、市住房和城乡建设局、市财政局、市农业农村局	张进书	城建处
4	JY006	关于恢复并提升淮北市“三月十八会”传统庙会的建议	王昌岭	相山区人民政府	市住房和城乡建设局、市文化旅游体育局、市商务局	张进书	园林处

二、主办建议（25件）

序号	建议编号	建议标题	领衔代表	主办单位	协办单位	局责任领导	责任单位
1	JY007	关于盘活我市地下管廊资源的建议	赵拥军	市住房和城乡建设局	市发展和改革委员会	张进书	城建处
2	JY103	关于在矿山集龙发路段增设公交站台的建议	张莉	市住房和城乡建设局	淮北市交通投资控股集团有限公司杜集区人民政府市交通运输局	耿晨	市政处
3	JY104	关于破解物业管理收费难题与提升服务质量的建议	李尊	市住房和城乡建设局	相山区人民政府、烈山区人民政府、杜集区人民政府、濉溪县人民政府	孔维维	房管中心
4	JY105	关于加强淮北地区住宅小区物业管理公共设施费用履约监督的建议	高雯	市住房和城乡建设局		孔维维	房管中心
5	JY106	关于解决市部分民生工程后续管理存在问题的建议	郜溯之	市住房和城乡建设局	市发展和改革委员会	孔维维	房管中心
6	JY107	关于推进淮北市高岳路、方安路提升改造工程的建议	张璐名	市住房和城乡建设局	市发展和改革委员会、市财政局、市公安局、市城市管理局、市自然资源和规划局	耿晨	市政处
7	JY108	关于加强淮北市小区内地面停车秩序管理的建议	吕希文	市住房和城乡建设局	市公安局、市城市管理局、市消防救援局	孔维维	房管中心
8	JY109	关于加快推进我市老旧小区加装电梯工作的建议	王峰	市住房和城乡建设局		孔维维	房管中心
9	JY110	关于东部新城市政道路与绿化提升改造的建议	曹梅	市住房和城乡建设局	烈山区人民政府	张进书、耿晨	市政处、园林处
10	JY111	关于全面加装下水道井盖防坠网以提升城市公共安全的建议	耿浩	市住房和城乡建设局	相山区人民政府、烈山区人民政府、杜集区人民政府、濉溪县人民政府	耿晨	市政处
11	JY112	关于探索建立口袋公园“政府主导，社会参与”的多元机制的建议	滕芳	市住房和城乡建设局		张进书	园林处
12	JY113	关于南湖路南段增设非机动车道的建议	王恒玮	市住房和城乡建设局		耿晨	市政处
13	JY114	关于进一步完善我市城市集中供暖体系保障群众温暖过冬的建议	左翔	市住房和城乡建设局		张进书	城建处
14	JY115	关于实施南外环路（宋疃段）提升改造消除通行安全隐患的建议	金华	市住房和城乡建设局		耿晨	市政处
15	JY116	关于统筹推进淮北市原矿区老旧小区房屋维修、综合改造及电梯加装的建议	杜美丽	市住房和城乡建设局		孔维维	房管中心
16	JY117	关于推进道路建设管养，完善区域交通路网的建议	曹梅	市住房和城乡建设局		吕鹏宇、耿晨	重点处、市政处
17	JY118	关于东湖（碳谷湖）绿化及公园建设的建议	窦彩侠	市住房和城乡建设局	市自然资源和规划局、市自然资源和规划局	张进书	园林处
18	JY119	关于拓宽居民资产配置与民生保障、助力房地产产业高质量转型的建议	赵峰	市住房和城乡建设局		孔维维、吕鹏宇	房管中心、建管处、住房保障科
19	JY120	关于出台“自主更新”具体支持政策的建议	王曼丽	市住房和城乡建设局	市自然资源和规划局、市发展和改革委员会、国家税务总局淮北市税务局	孔维维	住房保障科
20	JY121	关于优化淮北市危旧房改造政策、强化 “十五五” 住房安全保障的建议	李德成	市住房和城乡建设局		孔维维	住房保障科
21	JY122	关于优化我市公共场所便民座椅设施配置的建议	刘妍梅	市住房和城乡建设局		张进书	园林处
22	JY123	关于对物业费及公共收益资产加强监管的建议	郜雪峰	市住房和城乡建设局		孔维维	房管中心
23	JY124	关于加快推进老旧小区电梯安装与更新的建议	高文学	市住房和城乡建设局		孔维维	房管中心
24	JY125	关于强化装修企业全流程监管切实保障居民合法权益的议案	李德成	市住房和城乡建设局	法工委、市城市管理局、市市场监督管理局	吕鹏宇	建管处、局法规科、局行政许可科、局物业管理科、市房管中心
25	JY126	关于优化我市建设工程评奖机制及完善建筑行业信用体系的议案	夏中建	市住房和城乡建设局	市公共资源交易监督管理局、市公共资源交易中心	吕鹏宇	建管处、行政许可科

三、协办建议（32件）

序号	建议编号	建议标题	领衔代表	主办单位	协办单位	局责任领导	责任科室
1	JY001	关于支持加快建设高岭土产业园延伸高岭土新材料产业链的建议	王相亭	市投资促进中心	市发展和改革委员会、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市工业和信息化局、市财政局、市科学技术局、市委人才工作局、市生态环境局、市发展和改革委员会	张进书	城建处
2	JY004	关于市级统筹管护调水通道的建议	任莹	市水务局	市财政局、市住房和城乡建设局、市农业农村局、市国资委、市生态环境局	张进书	城建处
3	JY006	关于恢复并提升淮北市“三月十八会”传统庙会的建议	王昌岭	相山区人民政府	市住房和城乡建设局、市文化旅游体育局、市商务局	张进书	园林处
4	JY015	关于拓宽虎山北路涵洞打通交通网络堵点的建议	陆士军	市发展和改革委员会	市住房和城乡建设局、濉溪县人民政府、相山区人民政府、市交通运输局	耿晨	市政处
5	JY023	关于统筹推进我市城乡融合发展的建议	夏中建	市发展和改革委员会	市住房和城乡建设局、市农业农村局、市生态环境局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市水务局、市数据资源管理局、国家税务总局淮北市税务局	张进书	城建处
6	JY028	关于解决我市地下停车场安装电动汽车充电桩存在严重消防隐患问题的建议	李秋贤	市发展和改革委员会	市消防救援局、市住房和城乡建设局、淮北供电公司、市应急管理局	孔维维	房管中心
7	JY033	关于整治城市老旧小区线网乱象的建议	王萍萍	市工业和信息化局	淮北供电公司、市住房和城乡建设局	孔维维	房管中心
8	JY052	关于优化房地产交易计税价格定期采集机制的建议	肖园	国家税务总局淮北市税务局	市发展和改革委员会、市住房和城乡建设局	孔维维	房管中心
9	JY060	关于盘活淮孟商圈低效国有资产、推动城市更新提质增效的建议	李德成	市国资委	市商务局、市住房和城乡建设局、相山区人民政府	张进书	城建处
10	JY061	关于推动国有企业承接基础物业服务的建议	江帆	市国资委	市住房和城乡建设局、濉溪县人民政府、相山区人民政府、杜集区人民政府、烈山区人民政府	孔维维	房管中心
11	JY064	关于加强治理绿地违规乱停车的建议	王兆基	市公安局	市城市管理局、市住房和城乡建设局	孔维维	园林处、房管中心
12	JY070	关于优化非机动车交通管理的建议	杨逸辰	市公安局	市住房和城乡建设局	耿晨	市政处
13	JY071	关于规范城区人行道路隔离设施的建议	侯孝东	市公安局	市住房和城乡建设局	耿晨	市政处
14	JY072	关于规范老年人代步车及电动三轮车管理保障道路交通安全的建议	郭璐	市公安局	市市场监督管理局、市城市管理局、淮北银保监分局、市住房和城乡建设局、市交通运输局	耿晨	市政处
15	JY082	关于协调解决体育场南门周边早市经营疏导安置等问题的建议	杨沐天	市城市管理局	市自然资源和规划局、市国资委、市建投控股集团有限公司、市文化旅游体育局、市住房和城乡建设局、相山区人民政府	耿晨	市政处
16	JY083	关于淮北市立足城乡实际优化垃圾分类标准体系与分类模式的建议	王萍	市城市管理局	市住房和城乡建设局、市农业农村局、市商务局	孔维维	房管中心
17	JY084	关于清理屋顶废弃太阳能热水器的建议	史孝庭	市城市管理局	市住房和城乡建设局	孔维维	房管中心
18	JY085	关于加强城区人行道精细化管理的建议	周宗民	市城市管理局	市公安局、市住房和城乡建设局	耿晨	市政处
19	JY087	关于系统推进居民绿色出行、加快构建城市低碳生活新方式的建议	刘辉	市交通运输局	市委宣传部、市发展和改革委员会、市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局	耿晨、孔维维	市政处、房管中心
20	JY095	关于加强城镇及村镇道路建设管理、破解频繁挖掘维修难题的建议	王前龙	市交通运输局	市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局	耿晨	市政处
21	JY132	关于推进淮北师范大学滨湖校区北侧建设校地融合创新综合体的建议	李明	烈山区人民政府	市住房和城乡建设局、市商务局、市交通运输局、市教育局、市自然资源和规划局	张进书	园林处
22	JY164	关于升级相山峰顶灯塔亮化工程、打造城市动态文化窗口的建议	张彩云	市文化旅游体育局	市住房和城乡建设局、市财政局、市传媒中心	耿晨	市政处
23	JY170	关于以《淮海战役红色资源保护条例》为引领　大力弘扬红色文化　推动文旅产业高质量发展的议案	宋文红	市文化旅游体育局	市委党史和地方志研究室、市民政局、市退役军人事务局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市教育局、市财政局	张进书	城建处
24	JY172	关于加快东部新城建设，提高公共服务配套标准的建议	许丽	烈山区人民政府	市教育局、市卫生健康委员会、市文化旅游体育局、市商务局、市交通运输局、市住房和城乡建设局	张进书、耿晨	城建处、市政处
25	JY191	关于实施岱河（淮海东路两侧）滨河环境整治推动东湖片区开发的建议	张璐名	市水务局	市自然资源和规划局、市生态环境局、市文化旅游体育局、市财政局、杜集区人民政府、市住房和城乡建设局	张进书、耿晨	园林处、市政处
26	JY192	关于加大社区经济发展破解经费保障难题的建议	李秋贤	市民政局	市发展和改革委员会、市市场监督管理局、国家税务总局淮北市税务局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市商务局、市财政局、相山区人民政府、烈山区人民政府、濉溪县人民政府、市委社会工作部	孔维维	房管中心
27	JY193	关于推进我市老旧小区适老化改造与智慧社区建设的建议	朱占英	市民政局	市卫生健康委员会、市数据资源管理局、市住房和城乡建设局	孔维维	房管中心
28	JY195	关于规范居民小区楼号标识的建议	夏中建	市民政局	市公安局、市住房和城乡建设局、市自然资源和规划局	孔维维	房管中心
29	JY198	关于强化行业社保协同监管及扩充社保经办服务力量的建议	刘学	市人力资源和社会保障局	市住房和城乡建设局、市市场监督管理局、市委编办	吕鹏宇	建管处、行政许可科
30	JY209	关于加强相山老城区消防应急管理的建议	李尊	市消防救援局	市公安局、市住房和城乡建设局、市城市管理局、相山区人民政府	孔维维	房管中心
31	JY211	关于强化高层住宅小区消防安全管理的建议	杜波	市消防救援局	市住房和城乡建设局	孔维维	房管中心
32	JY212	关于加强高层及老旧小区消防安全检查的建议	许丽	市消防救援局	市住房和城乡建设局、市公安局、市城市管理局、市应急管理局	孔维维	房管中心

附件2

市政协十一届五次会议委员提案交办分解表

一、主办提案（8件）

序号	提案号	案由/标题	提案人	主办单位	会办单位	局责任领导	责任单位
1	0013	打造“安全优先+文化传承”改造路径，实现城市危旧房功能升级	民建市委会	市住房城乡建设局	市文旅体局	孔维维	住房保障科
2	0053	关于动用住宅专项维修资金的相关建议	周俊英	市住房城乡建设局		孔维维	房管中心
3	0084	人民路与凤凰山路交叉口东北角部分绿化地带改造袖珍口袋公园建议	梁永宇	市住房城乡建设局		张进书	园林处
4	0102	以“微更新轻改造”模式高质量推进老旧小区改造	丁鹏	市住房城乡建设局		孔维维	房管中心
5	0111	推进城镇老旧小区高品质改造焕新的建议	民盟市委会	市住房城乡建设局		孔维维	房管中心
6	0131	关于以“硬件改造+功能提升”双轮驱动老旧小区改造的提案	王晓莉	市住房城乡建设局		孔维维	房管中心
7	0146	将淮师大学相山校区住宅楼纳入淮北市老旧小区改造计划的提案	教育界	市住房城乡建设局		孔维维	房管中心
8	0179	做好城市更新提升城市功能品质	九三学社市委会			张进书	城建处

二、分办提案（7件）

序号	提案号	案由/标题	提案人	分办单位	局责任领导	责任单位
1	0006	关于加快体育公园建设推进淮北文旅融合的建议	农工党市委会		张进书	园林处
2	0007	将雕塑艺术融入市区景观带拓展城市更新中的文化空间	焦福建		张进书	园林处
3	0017	关于进一步加强我市地下车库电动汽车充电桩消防安全管理的建议	李尔宾		孔维维	房管中心
4	0020	关于进一步规范与加强住宅小区消防安全宣传管理的提案	李明	市文旅体局、市住建局	孔维维	房管中心
5	0028	关于加大执法力度，整治小区车辆占用消防通道问题的建议	民盟市委会	市文旅体局、市住建局	孔维维	房管中心
6	0035	关于加强我市住宅小区消防通道常态化精细化多元化治理的建议	九三学社市委会	市公安局、淮北供电公司、市住建局、市消防救援局	孔维维	房管中心
7	0047	关于加强小区门外消防通道占道堵塞现象管理的提案	教育界	市消防救援局、市城市管理局、市公安局、市住建局	孔维维	房管中心

三、会办提案（5件）

序号	提案号	案由/标题	提案人	主办单位	会办单位	局责任领导	责任单位
1	0027	关于加强我市再生资源行业综合监管的提案	周继红	市商务局	市市场监督管理局、市住建局、市生态环境局、市发改委	孔维维	房管中心
2	0039	关于系统规范我市居民楼栋标识，进一步提升城市治理水平的建议	赵辉	市民政局	市住建局、市城市管理局、市公安局	孔维维	房管中心
3	0076	关于优化我市新能源汽车充电服务体系的建议	民进市委会	市发改委	淮北供电公司、市住建局	孔维维	房管中心
4	0108	关于加快推进我市再生资源回收利用体系建设的提案	任刚	市商务局	市生态环境局、市城市管理局、市发改委、市住建局、市市场监督管理局	孔维维	房管中心
5	0140	关于整治小区内乱搭乱建、侵占公用绿地行为的提案	江小兵	市城市管理局	市住建局、市自然资源和规划局	孔维维	房管中心